从2月1日起,上海对无人机的管理有了新变化,不是所有地方都能随便飞行,但在公园和空旷地带,小型无人机不用提前报备就能起飞,这件事挺新鲜,因为以往放飞无人机需要打报告,现在官方说在“适飞区”里可以直接使用,不过哪些区域属于“适飞区”还没全部公布,大家心里都有点没底。
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世博公园和世纪公园被划为首批体验区,家长带孩子去玩时,抬头就可能看到无人机在天上飞转,这不是为了凑热闹,而是政府在尝试把城市上空变成可以消费的空间,让无人机不仅当工具用,还能开发成娱乐项目,带动周边经济。
但别高兴太早,免申报不等于没人管,有人怀疑系统可能绑了GPS围栏,飞行时会被突然拦住,或者后台记录你飞到哪里、飞了多久,还有居民担心公园里小孩跑来跑去,天上机器嗡嗡响会影响休息,鸟窝附近也没标禁飞区,撞到鸟就不好处理,这些细节现在都没说清楚。
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深圳那边早就用电子围栏和登记制度来管理无人机,靠技术手段来控制飞行,上海的做法不一样,它让多个部门一起盯着,把数据打通,审批也集中起来,这种做法听起来有点官僚,但其实是尝试一种新方式,不单靠平台或技术,而是依靠整个城市系统配合,这种方式虽然显得笨一些,但可能更稳妥。
政策背后,其实有更大的规划,国家刚把低空经济写进工作报告,上海这样做,是为了对接长三角的空中走廊计划,快递、旅游、应急巡检这些领域,都在准备往空中发展,市数据局也参与进来,这意味着以后的飞行记录,可能会和交通、安防方面的数据连在一起,机场集团也加入其中,说明民航系统不再只负责客机运输,还要管理普通民众使用的小型飞机。
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最让人想不通的是夜间飞行是否被允许,多架无人机一起放行能否操作,那些长得像汽车的垂直起降飞行器算不算小型设备,这些都没说清楚,将来商业航拍、快递送货、灯光表演都挤到公园上空的话,现有规定恐怕应付不了,技术和应急预案官方也没给出明确答案。
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