韩国总统李在明于1月4日抵达北京,开始为期四天的访华行程。不同于通常先见到对口官员的做法,他第一站来到了旅华韩国人的座谈会上。该安排释放出明确的政治信号:此行除了讨论硬议题之外,还强调“民意”与“温度”,通过直接听从在华韩国人期望与担忧,给接下来的正式会谈提供现实参照,并向国内表明改善对华关系关系到民生和前景。
此次访华分量很重:李在明就任之后第一次访华;是中方2026年第一位来访的外国领导人;韩国总统时隔六年再次访问中国,时隔九年重启对华国事访问。他在座谈会上用“前所未有”来定调,两个月内实现中韩两国领导人互访,在两国外交史上破纪录,此行的目的就是勾画出未来三十年中韩关系的发展蓝图,成为一个真正的里程碑。这是对速度加快、密度增大的一种态度和承诺,在内容方面也要落实到位。
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为什么先去侨团?这是外交的第一步就是外交的第一句话。把侨团放在前面,就是把人与人之间的联系补上,使经商、技术、在华打拼者们的诉求直接传达到领导人那里,减少空话,增强现实感,也向国内发出一个修复关系的务实信号。现场主要关心的是签证便利、就业机会、教育交流等方面的变化。“小问题”背后就有“大关系”。以公众可以感受到的地方为突破口,比宏大的表态更能赢得信任。
半岛问题也拿出来讨论了,李在明认为中国对韩方实现半岛和平统一起着重要的作用,途径就是通过对话。钓鱼台代表六方会谈的记忆,表示解决难题的桌子一直存在,关键是愿不愿意坐下来、敢不敢说实话。
韩国国家安保室长魏圣洛在出访之前就已经表示过,双方将会正式地就半岛无核化问题进行商讨。更加困难的现实是,当天上午朝鲜在平壤附近向东海域发射了多枚弹道导弹;朝鲜已经把“永不放弃核武器”写入了宪法;韩国想从美国那里获得核潜艇,安全焦虑和科技追求共存。在这种情况下讨论无核化问题,难度是很明显的。
中方态度务实,目标不变,路径要稳。半岛无核化为底线,核不扩散为原则;目前最重要的是止紧张、避误判,先把对话门撑住。中方愿意搭建一个平台,但是台上不能有空椅子;要想见到诚意并采取实际行动,才能把安全困局往下拧。导弹试射并不能带来安全,军备竞赛也不能带来长久的安心,能够救场的是沟通和妥协,把红线讲清楚,把合作的空间扩大出来。
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前所未有的互访,要速度也要实效。勾画出30年的关系,要一块块地把问题拆开,怎么在安全方面控制风险,在地区合作方面寻找共同点,在敏感问题上把握分寸。这不是一朝一夕就能做到的。互访的节奏已经建立起来了,如果双方团队能够敲定一两个“小而美”的具体合作项目,将会成为长线关系的稳定器。外交不是用声明堆起来的,而是靠一件件具体的事情逐步建立起来的。
现实依然存在棘手的部分,朝鲜导弹试射不断制造压力,韩国的安全议程不会下线,外部环境随时会抛出新的变量。在这样的时候,就要把“稳定”抓在手里。中方愿意搭建平台但是不会为任何一方做出决定:愿意沟通的给予通道,愿意降温的给予空间,不愿意的亮出底线,以防止误判,这是负责任的态度。
把侨团当作第一站也是一种压力测试,先听取在华韩国人意见,相当于给后面的会谈增加了一项考核。如果能把民间的诉求变成政策的具体内容,此访的温度和分量都会提高。哪怕只是把半岛对话通道拓宽一寸、延长对话时间、降低措辞火力,也都算得上是实实在在的进步。
落实比口号重要。把节奏调顺,把情绪安抚好,把现实中的问题一项项解决掉,使中韩两国的关系不再“时起时落”。如李在明所言,“前所未有”的访问应该产生“前所未有”的效果。除了观望之外,还要关注实践方面的问题。
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