金融系统重磅会议：严防“爆雷”

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（来源：不良资产行业观研）

来源丨不良资产头条

全国金融系统工作会议12月12日在京召开，将化解中小金融机构、房地产涉金融、地方融资平台金融债务风险作为2026年金融重点工作，首次使用了“严防‘爆雷’”这一说法。

随后金融监督管理总局、央行开会学习贯彻会议精神并部署2026年工作，金监总局亦提出严守不“爆雷”底线，央行则将不良资产处置作为重点工作之一。

中国信达、东方资产、长城资产、银河金控相继学习会议精神并部署2026年重点工作。

金融系统首提严防爆雷

何立峰出席全国金融系统工作会议并讲话。

他强调，金融系统要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握经济工作面临的形势和主要目标任务，坚定做好金融工作的信心和决心，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作。

要继续着力做好防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险工作，严控增量、妥处存量、严防“爆雷”，严厉打击非法金融活动。

要进一步巩固和强化金融监管，完善重点领域监管制度体系并严格落实，持续强化金融机构合规意识和风险意识，不断提升监管能力，严肃开展金融风险追责问责。要全力以赴推动高质量发展，继续实施好适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理。

金监总局：严守不“爆雷”底线

12月12日金融监管总局党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，部署要求。会上提出，2026年有力有序防范化解重点领域风险，严守不“爆雷”底线。

据不完全统计，这是金监总局网站上首次出现“爆雷”字样，以往的表述通常为“化解风险”。会议提出全力支持完成2026年经济社会发展目标任务，为“十五五”开好局、起好步提供有力金融支撑。

有力有序防范化解重点领域风险。坚定履行风险防控首位主责，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险，严守不“爆雷”底线。巩固拓展改革化险成果，深入推进中小金融机构减量提质。支持稳定房地产市场，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，助力构建房地产发展新模式。指导银行保险机构按照市场化法治化原则，积极化解地方政府融资平台金融债务风险。

二是着力提升强监管严监管质效。加快健全金融法治，精准规范高效执法，不断提高监管能力。引导银行保险机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观，降本增效、苦练内功，努力实现差异化、特色化发展。深入整治“内卷式”竞争，大力规范市场秩序。高压严打非法金融活动，坚决守好人民群众“钱袋子”。

央行注重不良资产处置

央行按照党建、强大央行、货币政策、化解金融风险、金融开放的顺序明确了2026年的五个任务。其中与不良资产行业相关的有：

1、提出“做优增量、盘活存量……营造良好的货币金融环境”。这意味着增量上要引导金融资源向符合政策导向的领域集聚。

存量要注重盘活，一方面要将投向地产、平台等传统领域的过量信贷资源盘活起来，另一方面要将已经出现的信贷资源盘活起来（即不良资产处置）。

2.提出“坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作”，结合全国金融系统工作会议和金融监管总局会议来看，基本可以认为金融系统会在地方债务化解方面做出更大让步和妥协，即地方融资平台债务重组的范围和力度会更大。

四大AMC响应

▍中国信达：坚持职能定位，化解重点领域风险

12月16日，中国信达党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，结合公司实际研究部署贯彻落实举措。党委书记、董事长张卫东主持会议，党委班子成员出席会议。

会议强调，公司系统要充分发挥金融救助和逆周期调节作用，坚持稳中求进、提质增效，以自身高质量发展助力金融强国建设。一是坚持职能定位，有力有序有效推动重点领域风险化解，持续深耕金融不良资产市场，服务中小金融机构减量提质，助力稳定房地产市场，支持构建房地产发展新模式，为地方政府设计化债方案，促进平台公司平稳转型退出。二是坚持创新驱动，立足主业优势和专业能力，因地制宜支持发展新质生产力，支持传统产业智能化、绿色化、融合化发展，支持新兴产业强化自主创新能力。三是坚持改革攻坚，牢固树立高质量发展理念，坚持内涵式发展，不断提升防范化解风险、服务实体经济的能力和水平，着力实现质的有效提升和量的合理增长。四是坚持协调发展，融入中投系统发展大局，加强公司系统内部协同，加大存量挖潜力度，落实过紧日子要求，形成高质量发展合力。五是坚持守牢底线，持续强化合规意识和风险意识，加强全面风险管理，增强经营发展韧性，以高水平安全保障高质量发展。

▍长城资产：做优增量、做活存量、控制风险

12月15日，中国长城资产党委召开会议，传达学习中共中央政治局12月8日会议精神、中央经济工作会议精神、全国金融系统工作会议精神，贯彻落实金融监管总局和中投公司党委有关工作要求，研究部署具体举措。公司党委书记向党主持会议，班子成员出席会议，总部各部门和在京子公司主要负责人列席会议。

会议强调，公司系统要立足自身功能定位，助力经济工作重点任务圆满完成。一是做优增量、做活存量、控制风险，加大在系统内的业务协同力度。二是积极发挥不良资产收购处置和问题企业纾困主业经营优势，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展。三是积极支持中小金融机构减量提质、房地产“保交楼、保民生、保稳定”和地方政府化债，助力重点领域风险化解。四是依托存量收购、增量投资、市场化债转股、咨询顾问等多元化工具，引导资金更好流向新质生产力重点领域，助力打造高水平科技自立自强。五是坚持以国家战略为导向，做好金融“五篇大文章”。

会议提出，公司系统要切实提高政治站位，有力有序推动各项工作取得良好成效。要严格遵循防风险、强监管、促高质量发展的金融工作主线，加强风险防控意识，切实转变业务经营理念和模式。要增强系统思维、大局观念和判断能力，树立正确的政绩观，主动作为深化改革。

▍东方资产：聚焦主业

12月15日，中国东方党委召开（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求及中投公司党委工作部署，结合公司实际研究部署贯彻落实举措。公司党委书记、董事长梁强主持会议，公司领导班子成员出席会议，总部各部门，各分公司、控股子公司主要负责同志列席会议。

会议强调，公司系统要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，全面贯彻落实中央经济工作会议部署要求。一是坚定信心，更好统筹发展和安全，在防范化解金融风险上展现新担当，在服务实体经济上体现新作为，在深化内部改革上激发新动能，实现质的有效提升和量的合理增长。二是聚焦主责主业，充分发挥不良资产主责主业和综合金融服务优势，积极助力提振消费、推动投资止跌回稳、中小金融机构减量提质、稳妥化解房地产等重点领域风险、推动县域经济高质量发展、推动全面绿色转型等重点任务落地。

▍中国银河：加强风险管理“三道防线”建设

12月15日，中国银河金控党委召开会议，传达学习中央经济工作会议、全国金融系统工作会议精神，落实中投公司党委会议要求，研究部署公司系统落实举措。银河金控党委书记、董事长刘志红主持会议。

会议要求，集团各单位要以中央经济工作会议和全国金融系统工作会议精神为指导，谋划好岁末年初各项工作。一是坚持积极务实的目标导向，科学编制“十五五”期间战略规划。深入研究、准确把握我国发展大势和宏观政策取向，做到顺势而为、应势而变，坚定高质量发展的信心和决心，在国家发展大局中找准自身发展着力点和业务突破口，进一步明确战略规划各项目标和具体举措，切实体现质的有效提升和量的合理增长。二是坚持夯基固本提升能力，以苦练内功来应对外部挑战。面对复杂的市场环境和潜在的风险挑战，要进一步提升“研募投管退”全链条能力，深入总结复盘过往发展经验，加强批判自省、找准比较优势，坚持扬长补短、破解发展难题，以提高能力、巩固优势的确定性应对各种不确定性。三是坚持防范化解风险，统筹好发展和安全。牢固树立正确发展导向，坚持稳中求进、提质增效，推动实现高质量、可持续的内涵式发展。加强风险管理“三道防线”建设，健全内控合规制度体系，确保各项业务在充分有效的控制下开展，持续提升风险抵御和防控能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动，保障集团行稳致远。