注意！新西兰政府推重磅新政！今后做这件事，最高判五年！更多道路将收费，教育行业大改革！2026年开始！

临近年底，

新西兰政府也开始“冲业绩”了！

本周，新西兰政府

在治安、教育、道路交通政策等

方面都有新的进展。

其中，

随着新的立法在国会通过，

一项被诟病多年的

“法律漏洞”即将被堵上：

今后，在新西兰跟踪骚扰

将受到法律严惩！

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另一方面，

新西兰陆路交通收费改革

也被提上日程，

对于新西兰民众“意义重大”：

该法案提出将设置更多的收费道路、

允许私营企业投资道路、

简化道路收费方式等。

示意图。Photo: NZTA

教育方面，也有新消息传来！

为助力新西兰教育改革顺利推进，

预计从明年起，

新西兰将加强课程标准

和教师注册标准！

示意图。Photo: Erica Stanford社媒

“跟踪者将受到法律严惩！”

新西兰这一法案通过

近日，新西兰司法部长Paul Goldsmith表示，跟踪骚扰将成为刑事犯罪，最高可判处五年监禁。相关立法（《犯罪法（跟踪和骚扰）修正案》）已于周三在NZ国会获得最终通过。

“这项立法设立了跟踪和骚扰这一新的罪行，这早就应该出台了。”

“长期以来，跟踪者通过不受欢迎的、持续不断的、反复的侵入受害者生活，来伤害受害者，造成严重的情感、心理和经济伤害，却不必承担法律后果。”

图片由AI生成

“新西兰政府致力于确保犯罪行为受到切实惩罚，并将受害者的需求始终放在首位。这是我们恢复法律和秩序一切工作的基石。” Goldsmith表示。

“今天（周三），对广大新西兰人来说是一场胜利。任何人都有可能成为跟踪和骚扰的受害者。然而，在那些被蒙蔽的、性别歧视的和施暴者的侵害下，女性受害者的比例严重偏高。更糟糕的是，她们的孩子经常被利用来监视受害者、传递威胁信息，甚至自身也受到威胁。”

“如果没有许多人的不懈努力和帮助，这场胜利是不可能实现的。我要感谢向司法委员会提交材料的600多人。他们中的许多人勇敢地分享了自己的故事、经历以及跟踪和骚扰对他们生活的影响。”

“跟踪和骚扰是恶毒的、阴险的，而且可能致命。今天，国会发出了明确的信息——这种阴险的行为必须停止。”

新的跟踪和骚扰罪被定义为犯罪者明知可能会给受害者造成恐惧或痛苦的行为模式。若一人在两年内实施两次跟踪或骚扰行为，即可面临最长五年监禁。新罪名中还内置了警方通知系统和相关的防御机制。

《犯罪法（跟踪和骚扰）修正案》列举了一系列跟踪行为，其中包括：

• 监视和跟踪他人；
  

• 不必要的通信；
  

• 损害他人名誉和人际关系。

该法案将于2026年5月生效，即该立法获得批准六个月后，以便对警察、法院工作人员和司法人员进行培训，并开发面向公众的信息。

“意义重大！”

陆路交通收费改革提上日程！

本周，新西兰《陆路交通（收入）修正法案》正式进入一读程序，目前已提交交通和基础设施委员会审议。

新西兰交通部长Chris Bishop表示，该法案重点关注两种道路使用者付费方式：通行费（tolling）和道路使用费（RUC）。

“该法案对现行的道路收费制度进行了修订，新道路的使用者可以直接分担建设成本，以帮助新西兰政府提前进行投资，更快地建设新西兰所需的道路。”

“并且，这为建立现代化的公路使用费（RUC）系统铺平了道路——简化了繁文缛节，提供了新的支付方式。”

示意图。图片来自奥克兰市议会

据悉，新西兰目前有三条收费公路分别是：奥克兰的Northern Gateway，陶朗加的Tauranga Eastern Link和Takitimu Drive。

另有三条收费公路已获新西兰内阁批准，正在建设中，分别是位于奥克兰北部的Penlink、陶朗加的Takitimu North Link和北岛南部的Ōtaki至Levin高速公路（）。

奥克兰Penlink高速预计将于2026年完工。Photo：NZTA

“该模式行之有效，但随着具有国家意义的新道路建设的推进，新西兰政府希望进一步完善收费机制。”

此外，该法案还有一点引起新西兰绿党的反对——允许将新西兰道路租赁给私人公司长达50年。

“这又回到了本届新西兰政府和那位我知道会谈到此事的行动党成员的意识形态——盲目的意识形态。这一切都是为了将公共资金输送到少数私人投资者和大公司手中。”

奥克兰Penlink高速公路。Photo：NZTA

这项法案重点如下：

• 走廊收费（Corridor tolling）：允许在现有道路的特定路段收费，前提是用户从同一路段的新项目中获得明确、可衡量的利益。

• 该法案允许将收费收入用于整个收费方案，而不仅仅是新建路段；

• 该法案保留了提供一条可行的免费替代路线这一核心要求。并可限制重型车辆使用不适合的替代路线（必须走收费的新路段），并允许收费收入用于维护地方道路，弥补地方政府无法承担的开支。

• 每年根据通货膨胀进行收费调整；并引入了明确的收费标准设定原则，重点关注使用者的利益。

• 更新收费特许经营规则，使私营企业更容易提供我们所需的基础设施。

该法案还提出以下举措：

• 将350万辆汽油车纳入道路使用费（RUC）体系；

• 将缴费责任从司机转移至车辆注册人，提高征收效率；
  

• 推出车主订阅或事后支付等灵活缴费方式；
  

• 第三方公司提供“自动缴费”服务，类似电费或流媒体订阅；
  

• 为未来的车载技术记录行驶里程做好准备；
  

• 将新西兰交通局（NZTA）的零售和监管角色分离，让第三方服务在公平竞争环境下提供零售服务等。

“这是一项非常重要的法案。虽然篇幅不长，但它在我国陆路交通资金体系的演变过程中意义重大。”Bishop部长表示。

加强新西兰教育体系

提升教师教学质量！

昨日（11月19日），新西兰政府宣布， 正采取下一步措施加强新西兰的教育体系，《教育和培训（系统改革）修正案》已于本周早些时候提出，预计将于2026年实施。

“我们致力于打造高效、响应迅速的教育体系，让所有学生都能取得成功。在建立知识丰富的课程体系、提高出勤率、加强教师培训、强化学习支持以及改善学校设施等方面，我们已经取得了显著进展。”新西兰教育部长Erica Stanford表示。

“这项法案将确保系统层面的各项设置协调一致，从而有效地落实这些优先事项。”

Stanford称，该法案重点之一是，将把制定ITE课程标准和教师注册标准的职能，从教师委员会转移到教育部内一个新的标准制定职能部门，以“提升教师教育质量”。

“多年来，校长、教师、教育审查办公室（ERO）以及最近的TALIS报告都对职前教师教育的质量和一致性表示担忧。这种情况需要改变，以便我们的教师能够更好地胜任课堂教学。”

“当注册标准清晰、严格，并与我们对新毕业生的期望相符时，大学和教师教育机构就必须设计相应的课程，确保毕业生能够达到这些期望。注册标准是加强教师职前教育质量和一致性的重要杠杆。”

示意图。Photo: Erica Stanford

Stanford部长表示，这将有助于新西兰学生在课堂上取得更好的成绩。

该法案中的其他提案包括：

• 成立新西兰校园基础设施局，作为新的政府机构，其主要职责是维护和建设学校物业。

• 引入一套适合年龄、详细且明确的健康课程（其中包括人际关系和性教育内容），以此取代社区咨询的要求，改为要求学校向家长告知RSE课程内容以及该课程将如何教授。家长仍保留选择让孩子不参加该课程的权利；

• 加强学校课程设置包括要求定期进行滚动式课程审查；
• 将私立学校和寄宿学校的监管职能从教育部移交给教育审查办公室 (ERO)；
• 加强教育系统对教育审查办公室（ERO）认定某所学校存在“严重问题”时的应对措施。
• 更新学校出勤豁免流程，以提高清晰度和合规性；
• 要求学校参加经合组织的国际学生评估项目（PISA），以帮助确定投资方向和重点，从而确保学生取得最佳成果；
• 允许新西兰学历评估局 (NZQA) 认可和记录微证书，确保全面记录学生成绩
• 改进特许学校模式，以支持择校和创新

“当政府重视教育时，家长、学生和学校也会重视教育。”新西兰教育副部长David Seymour表示。

放宽海外投资审查规则，

吸引更多外国直接投资！

本周，新西兰《海外投资（国家利益审查及其他事项）修正案》进入二读程序，目前已进入委员会（审议）阶段。

该提案由新西兰财政副部长David Seymour提出，计划放宽部分海外投资审查规则，以吸引更多国际资金、助力本地企业发展并提高工资水平。

“新西兰在经合组织（OECD）中属于海外投资管制最严格的国家之一，结果就是机会流失、生产力停滞、工资增长乏力。这项法案就是要扭转这一局面。”Seymour说。

数据显示，截至2023年，新西兰的外国直接投资存量仅占GDP的39%，远低于经合组织52%的平均水平。Seymour表示，这意味着投资者纷纷选择其他市场，新西兰必须展现吸引国际资本和创意的优势。

据悉，修正案主要针对“低敏感性资产”，合并并简化现行审查流程，引入“国家利益审查”来替代现行的“对新西兰有益”及“投资者资格”测试。

重点如下：

• 对非住宅土地、农地及渔业配额以外的投资，审查必须在15天内完成（若未涉及国家利益风险），相比现行“对新西兰有益”测试法定70天、实际平均30天的审批时间大幅缩短。

• 投资农地及渔业配额的现行严格审查要求将维持不变。

• 若发现国家利益风险，监管机构及相关部长可采取一系列措施，包括附加条件或直接阻止交易。

该提案预计将在今年底前完成立法，并于2026年初实施。届时，新版部长指令函也将同步生效。

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