中日这场外交风波，世界不应旁观

在世界反法西斯战争胜利80周年之际，高市早苗打开了“潘多拉的盒子”。

日本首相高市早苗上台仅一个月，就凭借一己之力让中日关系入了冬。如今中日间这场外交风波还在继续发酵，国际舆论也在密切关注中日下一步的动向。

日本首相高市早苗上台仅一个月（图源：外媒报道截图）

中日之间交锋继续

在国会答辩发表涉台错误言论后，高市早苗继续硬扛拒不撤回，给日本社会释放了错误信号。当中日外交官员结束会谈走出中国外交部大楼的画面公之于众时，日本舆论“破大防”。

不过，理智的声音同样清晰可辨，不少日本网民疾呼政府应回归理性外交‌。而日本旅游业正在遭遇的寒流，恰恰印证了这一判断。

日本国土交通省观光厅数据显示，今年前10个月中国赴日游客超过800万人次，居各国之首。但伴随双边关系紧张，中国赴日游客数量近期锐减。东京一家旅行社负责人表示，短短几天之内就损失八成订单。更有航空业分析师估算，约50万张赴日机票取消。受此影响，日本旅游相关股票全线暴跌。

中国赴日游客数量近期锐减，图为东京迪士尼乐园（图源：GJ）

如今，中国又暂停进口日本水产品。据央视新闻报道，中国外交部发言人毛宁19日回应称，此举源于日本未履行输华水产品监管承诺，未向中国提供所承诺的技术材料。她强调，高市早苗倒行逆施，在台湾等重大问题上发表错误言论，引起中国民众强烈公愤，“当前形势下，即使日本水产品向中国出口也不会有市场”。

解铃还须系铃人。日本企图通过外务省官员迂回周旋？中国外交部亚洲司司长刘劲松的“当然不满意”已亮明态度。指望美国介入？直言“不是所有盟友都是美国朋友”的美国总统特朗普不落陷阱，选择作壁上观。

全世界都是“当事方”

但客观地说，世界上关注这场交锋的许多人甚至国家，都是这场风波的“当事方”，而不应该只是“旁观者”。

这场风波绝不只是中日之间的口水战，正如中国常驻联合国代表傅聪大使所言，日本在二战期间对亚洲各国的罪行罄竹难书：通过一系列战争吞并殖民朝鲜半岛35年，在亚洲多国强征“慰安妇”与劳工，1945年大势已去之时发动马尼拉大屠杀夺走10万菲律宾平民生命。

遭遇大屠杀之后的马尼拉（图源：GJ）

美国人也应当记得，其前总统杜鲁门曾指出，“日军犯下的罪行永远无法弥补，也无法遗忘”，美国人“不应忘记珍珠港，日本军国主义者不会忘记‘密苏里’号战列舰”。

颇具讽刺意味的是，在世界反法西斯战争胜利80周年之际，高市早苗打开了“潘多拉的盒子”：除了露骨挑衅的涉台言论，更意图恢复旧日军军衔，甚至为引进美国核武器谋划修改“无核三原则”……所有这些危险举动，竟“浓缩”在她上台后的一个月内。

历史已经证明，任何试图开历史倒车的行为都注定失败。高市内阁是选择迷途知返，还是在不归路上越走越远，全世界都睁大眼睛看着。

出品 深海区工作室

撰稿 齐旭

编辑 深海盐

延伸阅读

高市早苗肆意挑衅，谁给她的底气？

20日，话题#战败后日方首次对中国发出武力威胁#登上热搜，其背景是11月7日，日本首相高市早苗在国会公然宣称，“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”，暗示可能武力介入台海问题。这是日本自二战战败以来，日本在任领导人首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心。

在中方多次严正交涉后，其仍不知悔改，并在国会答辩时坚称，有关言论符合日本政府看法，无意撤回或取消，此举引发中日两国及国际社会广泛关注和强烈批评，人们不禁要问：到底是谁给她的底气？

装备升级：

部署远程攻击武器，寻求先发制人

高市早苗的上述表态与日本近年来在军事领域呈现的明显转变有着内在联系。

据北京晚报报道，日本政府在2022年12月正式通过的新“安保三文件”中宣布将发展并拥有“反击能力”，这被外界视为日本追求“对敌人基地展开先发制人的远程打击能力”。在此背景下，日本开始采购和部署一系列远程攻击武器。

今年1月，美国宣布在去年向日本出口50枚AGM-158B增程型联合防区外空对地导弹（JASSM-ER）的基础上，再向日本提供16枚该型导弹，这种远程空射隐形导弹的最大航程超过800公里，用于摧毁关键枢纽和军事目标。

美国有线电视新闻网10月透露，日本海上自卫队“鸟海”号宙斯盾驱逐舰已经启程前往美国接装首批“战斧”巡航导弹。日本于2024年与美国签署了采购400枚“战斧”巡航导弹的协议。美国雷神公司宣称，“战斧”导弹可以精确打击1600公里外受到严密保护的目标。同时日本还在推进国产改进型12式反舰导弹的研制和生产。该导弹的射程提升至900公里，使自卫队初步具备所谓的“防区外打击能力”。

日本重点推进的另一个先进远程导弹项目是国产高超音速导弹，计划在2026年完成首批部署。该导弹射程500至900公里，速度超过5马赫，具备机动变轨能力。日本此前发布了该导弹攻击航母的演示动画，其中作为攻击对象的航母外形酷似中俄滑跃式航母。

挂载JASSM-ER导弹的日本F-15J战机（图源：环球网）

为躲开外界的指责与规避和平宪法的制约，日本在过去数十年间进行了处心积虑的一连串动作，重新获得航母能力。

从20世纪90年代中期开始，日本相继开工建造了3艘“大隅”级登陆舰。虽然名为登陆舰，但无论是它的直通甲板设计，还是满载排水量1.4万吨的体量，都与不少国家装备的轻型航母相似，日本右翼干脆宣称“大隅”级可以在短时间内改装为轻型航母，当时曾遭到亚洲各国的强烈谴责。

日本又在21世纪初相继建造了“日向”号和“伊势”号直升机驱逐舰。它们的满载排水量接近2万吨，是当时日本建造的最大吨位水面战舰，海上自卫队却通过文字游戏将其称为“直升机护卫舰”。随后日本以“多用途护卫舰”名义建造的“出云”级驱逐舰采用直通飞行甲板布局、加大加高的内部机库等，即便未经过航母化改装，也属于标准的直升机航母。2018年，日本又决定对两艘“出云”级驱逐舰进行“航母化改装”。

如今日本海上自卫队正以“出云”级为核心打造航母打击群，海上自卫队现役的“大鲸”级常规潜艇难以满足护卫航母所需的水下高速航行能力，为此日本正在寻求引进核潜艇。

在军事情报方面，此前日本主要依赖美国，如今防卫省正在加紧拓展独立的情报侦察能力。在日本政府2025财年防卫预算中，太空作战领域成为投资重点。除了天基侦察卫星之外，日本还在大力发展无人机侦察能力。今年3月，日本防卫省在东京正式设立“统合作战司令部”，统一指挥陆海空自卫队，并与《国家安全保障战略》提出的“发展和部署反击能力”形成政策闭环。

理念转向：

寻求修改“无核三原则”，海外派兵持续多年

而在军事装备升级的背后，是日本政府近年来持续不断的“自我松绑”。

日前，多名日本政府消息人士透露，日本首相高市早苗正探讨在修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”时，对“无核三原则”进行修改。据报道，日本的“无核三原则”是自1967年运行至今的日本基本核政策，即“不拥有、不制造、不运进核武器”。日本现行《国家安全保障战略》明确规定，“坚持‘无核三原则’的基本方针今后也不会改变”。

然而，2022年，日本前首相安倍晋三公开提出“日本可以与美国共享核武”。时隔三年，作为安倍晋三的“政治门生”，高市早苗则表示有意坚持“无核三原则”中的“不拥有”与“不制造”核武器，但她声称如果遵守“不运进”核武器的原则，就无法允许装载有核武器的舰艇等停靠日本，在发生“突发事态”时，美国的核威慑会减弱。

另据环球网援引日本共同社11月19日报道，多名消息人士当天透露，日本政府完成向美国返销“爱国者”防空导弹。据共同社报道，为填补因援助乌克兰而减少的武器库存，美国要求日本向该国出口“爱国者”导弹。日本政府2023年12月22日审议通过了新版“防卫装备转移三原则”和运用指南，决定向美国提供在日生产的“爱国者”防空导弹。这是2014年日本内阁决议通过“防卫装备转移三原则”后，首次允许出口杀伤性武器。

中国军事专家张学峰曾表示，“武器出口三原则”基本上不允许武器出口，仅在必要时设下例外规定并执行。而“防卫装备转移三原则”则是基本认可武器出口，并在此基础之上设立禁止内容以及审查机制。而这次修改将是一次更新的“自我松绑”，很显然日本已经无意在武器出口方面进行自我约束，这是一个非常危险的信号，将会产生一系列连锁反应。日本将以出口“爱国者”导弹为模板，对外出口更多致命性武器，这必将对地区安全构成威胁。

日本多次向海外派兵（图源：央视新闻）

此外，进入21世纪以来，日本政府曾以各种理由多次向海外派兵。

据大象新闻报道，2001年10月，“9·11”事件发生一个月后，美国发动了阿富汗战争。日本小泉政府当月就提出并通过了《反恐特别措施法》，为战时派遣自卫队提供法理依据。

在此之前，自卫队只能在日本周边海域为美军提供后方支援，但《反恐特别措施法》授权日本自卫队在印度洋为盟国提供补给支援，这为日后日本自卫队在全球行动开了口子。

根据这一法律，日本自卫队从2001年11月起向印度洋派出补给舰，在海上为参与阿富汗战争的各国舰艇提供油料和补给。此外，日本自卫队还以为保护补给舰安全为由，派出了驱逐舰和舰载直升机。

2003年3月，美国发动伊拉克战争。日本迅速通过了《伊拉克重建支援特别措施法》——这一次，日本更进一步，打破了不向冲突地区派遣自卫队的禁忌，直接向伊拉克派出了地面部队。为了表面上不与和平宪法相抵触，日本还玩起了文字游戏，将自卫队驻扎的区域定义为所谓“非战斗区域”，但实际上，在当时的伊拉克，战斗区域与非战斗区域根本无法划清界限。

此后，日本向海外派兵一发不可收：

2009年开始，以所谓打击海盗为名，自卫队以轮换方式向索马里海域和亚丁湾派遣护航编队；

2011年，自卫队在吉布提开设了首个，也是目前唯一一个海外基地；

2021年8月，日本派出自卫队飞机赴阿富汗撤侨。

日媒指出，20多年来，日美同盟的任务逐渐由原来的“保卫日本”逐步向“地区干预”转型：为了调动日本的积极性，美国将更多的防务任务交给日本，而日本则利用这一机会加速发展自身军事力量。

迎合右翼：

强化“中国威胁”叙事，背后是美国身影

结合高市过往的言行来看，其宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”的说法并不令人意外。

新华每日电讯分析认为，高市能走到今天的位置，很大程度上是靠日本前首相安倍晋三提携，有媒体把高市称为安倍的“政治门生”。

安倍是二战甲级战犯、日本前首相岸信介的外孙，有着根深蒂固的右翼思想，主张摆脱“战后体制”，要求解除和平宪法对日本的军事束缚。安倍任首相期间积极推动修宪，通过新安保法解禁“集体自卫权”。他卸任首相后曾公然声称“台湾有事就是日本有事”。

高市在历史认识、修宪扩军、涉台政策等问题上的立场与安倍一脉相承，甚至有过之而无不及：频繁参拜靖国神社；要求废除和平宪法中“放弃战争”条款，以及改自卫队为“国防军”；主张大幅增加防卫费，让日本有“对敌基地攻击能力”。

在涉台问题上，高市劣迹斑斑。除了多次鼓吹“台湾有事”可能构成“存亡危机事态”，今年4月她作为国会议员窜访台湾期间还鼓吹“日台强化安全合作”，打造“准同盟关系”。“以台制华”是以高市为代表的日本右翼放不下的“执念”，其背后是扩军等图谋。

安倍此前在新安保法中添加“存亡危机事态”概念，歪曲此前历届日本政府的宪法解释，就是为了突破日本和平宪法“专守防卫”的限制，解禁“集体自卫权”，为自卫队到海外作战提供法律依据。在日本右翼眼中，台海局势正是这一概念最有可能应用的场景。

专家认为，日本右翼通过煽动台海紧张局势，并将其与所谓日本“存亡危机”挂钩，险恶用意在于强化“中国威胁”叙事，骗取日本民众支持军事松绑甚至修改和平宪法第九条。

此外，国际在线报道称，不少分析人士指出，高市早苗抛出涉台露骨挑衅言论，进一步看，是因为战后日本政坛长期存在为军国主义招魂的极右翼保守势力。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇认为，近年来，日本右翼势力频频炒作所谓“中国威胁论”，以此在日本社会制造危机感、为强军扩武寻找借口。当下，他们就“以台制华”形成共识，为推动相关政治目标造势。在此背景下，高市将“台湾有事”与“集体自卫权”挂钩，释放出日本军国主义死灰复燃的危险信号，值得世界高度警惕。

而无论是采购远程攻击武器，还是试图修改“无核三原则”，甚至是持续的海外派兵，这些行为背后，几乎都有美国的影子。

对此，解放军报曾发文称，“警惕美加快对日军事松绑”。

据介绍，二战后，美国为日本量身制订了和平宪法，规定日本没有交战权，也不能拥有军队。1952年，美国与日本签订《日美安保条约》，经过修订，成为日本从属美国的法律依据。美国一方面为日本提供安全保护伞，另一方面又限制日本发展军备，防止其军国主义东山再起。

随着霸权私欲的膨胀，美国不断扩充军备，并在世界各地穷兵黩武，造成负担过重，导致经济力量被削弱。海湾战争后，日美关系的重要课题变成日本如何“分担责任”。布什执政期间，美国要求日本增加对“第三世界国家”的经济援助，并不要求其大幅增加军费，主要担心日本成为军事大国，危及自身霸权。

然而，在国际力量格局加速震荡调整的背景下，美国近年来不断推进“大国竞争”和“印太战略”，逐渐放弃了限制日本军备的初衷，主动为日本军事松绑，成为对日本政策的重大转变。“美主日从”的美日同盟关系内涵也因此发生了很大变化。

自特朗普上台到拜登执政后，美国整合以美为主的安保体制，向地区安保体制过渡，在亚洲保持军事存在的同时，开始称日本为对等伙伴，要求其分担更多防卫责任。从多个角度看，美日相互勾连、相互利用，愈发成为影响地区安全的不稳定因素。美国对日本松绑、日本欲借机重返“军事大国”，二者联手干预甚至介入亚太地区热点问题的可能性极大，给地区国家带来严重威胁。值得警惕的是，日本寻求实现防卫能力“质的转变”，意味着其不会甘心一直充当美国在亚太地区的打手和棋子。一旦日本军国主义卷土重来，美国将不得不自食放虎归山的恶果。