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“厨房吊顶突然喷出数道水柱,半小时内积水漫过鞋底!”回忆起今年上半年的漏水惊魂,静安区平型关路2199弄小区居民仍心有余悸。这个2014年建成的超大型社区,承载着万余居民的生活期盼,却在近年来深陷房屋老化、维修乱象、矛盾尖锐的治理泥潭。
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如今,借着大宁路街道党建引领物业治理“百日攻坚”行动的东风,小区创新推出“居委会+业委会+物业+第三方专业机构”协同赋能模式,以“同台竞争”打破维修服务单一格局,不仅彻底破解了漏水顽疾,更实现了从“投诉不断”到“口碑反转”的蝶变,为超大型社区治理提供了可复制、可推广的实践样本。
十年之痒:
超大型社区的治理困局
平型关路2199弄小区作为容纳300多户、万余人口的超大型社区,治理难题从居民入住之初便已埋下伏笔。
2014年交房后,房屋沉降、外墙脱落等问题逐渐显现,高层住宅尤为严重——一降雨,顶楼便变身“水帘洞”,外墙渗水导致室内墙面发霉鼓包,部分业主违规拆除烟道的行为更让漏水隐患雪上加霜。
“最糟的时候,墙皮大块脱落,雨水顺着窗户缝往屋里灌,家具都受潮变形了。”
一位老居民的讲述,道出了曾经的生活窘境。
比房屋老化更棘手的是维修服务。过去,小区维修基金年使用额度仅20万元,面对50余家漏水户的集中报修,无异于杯水车薪;维修方案由物业单方面制定,“修了又漏”成为常态;业委会与物业沟通不畅,居民合理诉求长期得不到有效回应,导致物业费缴纳率持续低迷,社区矛盾日益尖锐。
破局之道:
多元协同激活治理“一池春水”
改变的转机,始于新一届业委会的成立。去年,小区第二届业委会正式组建,这支“老中青”合理搭配的队伍,成为社区治理的“破局关键”:
有退休电梯专家严把工程质量关,有在职消防专业人才负责安全保障,9名成员按楼栋相邻原则划分9个网格,每人牵头一个网格,联动党支部书记、楼组长组建“网格员”队伍,让治理力量真正沉到基层“神经末梢”。
治理破局的核心,在于打破单一主体垄断的维修模式。在居委会的指导下,业委会创新引入“同台竞争”机制,让物业与第三方专业机构共同参与维修服务。
“所有维修项目必须公开比价,优先选择质优价廉的合作方,且须签订售后质保协议,从根源上避免‘修了又漏’。”
平型关路2199弄居民区党总支书记李明介绍,这一模式既给物业带来了提升服务、优化报价的动力,也让第三方专业机构凭借技术优势获得施展空间,最终让居民成为直接受益者。
以14号楼外墙脱落维修为例:物业初始报价5万余元,参与同台竞争的第三方机构通过标准化施工、集中采购优化成本,最终以4.1万元完成施工,不仅节省近9000元维修基金,修复后的墙面平整美观,至今未出现新裂缝。
与此同时,业委会同步推动“三项规约”修正,将维修基金年使用额度从20万元大幅提升至100万元,破解资金短缺难题;
同时,建立“每笔支出必公示”制度——小到几千元的外墙修补,大到16万元的灭火器批量更换,资金用途、维修照片、台账记录全部张贴于社区宣传栏,居民随时可查,让每一笔钱都用在明处、花在实处。
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党建引领则为多元协同注入了强大动力。自大宁路街道启动党建引领物业治理“百日攻坚”行动以来,平型关路2199弄居民区党总支牵头推行“合署接待”制度,让居委会、业委会和物业从“各自为战”转为“协同作战”,创新推出“三驾马车合署接待诉求单”,实现“简单问题快速回应、复杂问题协同处置”。每周一次协调会、每月一次联合接待日,让居民诉求“当面说、当场定、马上办”,彻底改变了过去“诉求无门、回应迟缓”的局面。
长效治理:
从“未诉先办”到“幸福账单”
今年7月12日,粤秀名邸8号楼26楼3户居民家遭遇严重漏水险情。 相关部门迅速响应,经核查,漏水主因是多数居民入住后拆除厨房烟道,导致顶部烟道口密封失效,强降雨后雨水倒灌。在居民区党总支牵头下,“三驾马车”同频共振,确保维修基金走流程的同时,物业维修人员第一时间进场施工,通过开挖屋面、水泵抽水、烘枪烘干、回填防水材料等步骤,快速完成修复,解了业主的燃眉之急。
化解突发险情后,小区并未止步于“就事论事”。在每月召开的“1+5+X”联席会议上,“三驾马车”及相关管理部门打破“出现问题再解决”的被动思路,提出“未诉先办”理念,将短期修理转变为长效治理。通过对全小区房屋漏水情况进行全面排查,主动发现隐患20余家,接收居民报修40余家,涉及屋面、外墙、窗边角等多个部位。
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为确保修复质量与效率,多方形成监督合力:
业委会全程发挥监督作用,对比多家施工单位质价、实地核查每个漏水点、跟踪记录修复全过程;
居委会每周牵头召开进度会,收集居民反馈,以“不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭”为标准强化监督;
施工完成后,物业第一时间邀请业主查验签字并电话回访,做到“修复一处、放心一处”。
截至10月中旬,50余家住户的漏水问题已全部解决。
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如今,这场“百日攻坚”已结出丰硕成果:全小区漏水问题全覆盖修复,300多平方米黄土裸露区域完成绿化补种,地下车库老旧道闸全部更新,小区实现“无死角亮灯”,高空抛物监控招投标稳步推进,物业费缴纳率从低迷攀升至92%……居民微信群里的抱怨声被夸赞声取代,“居民—物业—业委会”三方也成为了同心协力的“一家人”。
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“现在房子不漏了,维修又划算又靠谱,住着心里真踏实!”居民的真切感受,正是治理模式的最佳注脚。
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“百日攻坚不是终点,我们要把实践经验固化成长效机制。”相关负责人表示,未来该小区还将持续推进4000个到期灭火器更换、64台电梯长期维护等重点项目,让这座万人超大型社区始终保持宜居本色,为同类社区破解治理难题提供可借鉴的实践方案。
记者:彭旭卉
图片:肖鸣亮
编辑:路景斓
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