文|庄志明律师
最近有一只日本的疯狗狂吠,中国人民愤怒异常,全国上下同仇敌忾,奏响了中国不可欺,人民不可辱的宏大交响乐。日本的疯狗虽坏,但它和我们中国老百姓距离遥远,损害不到我们的身体,倘若身边有一条疯狗那就恐怖了。很不幸,身边的疯狗离我们越来越近了。
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近日,《中国疾病预防控制中心英文周报》称,我国狂犬病病例数经历长达16年的下降后,于2024年出现“反弹”——较2023年增加36.9%,达167例。同时,据国家疾病预防控制局发布的法定传染病报告发病数统计,2025年1-7月,狂犬病报告发病数115例,较2024年同期76例上升了51%。
需要注意的是:“我国约95%的狂犬病病例由犬引起,约5%由猫引起,”可见狂犬病的祸根就是狗和猫。而狗和猫不是天上掉下来的,是狗主人和猫主人养出来的。
2025年1-7月,狂犬病报告发病数115例,较2024年同期76例上升了51%。——看看这数据就非常恐怖。
狂犬病是一种由狂犬病毒引起的急性传染病,主要通过动物咬伤或抓伤传播,病毒通过破损的皮肤或黏膜进入人体,沿周围神经向中枢神经系统迁移,最终引发脑炎。患狂犬病的死亡率几乎是100%。
正是因为狂犬病无可救药的危害,所以对宠物狗是要求打狂犬疫苗的。《动物防疫法》第三十条第一款规定:“单位和个人饲养犬只,应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。”这就是对宠物狗打狂犬疫苗的法律依据。
但当下对宠物狗打疫苗的情况如何呢?整体情况相当不乐观,宠物狗打疫苗的比例不足40%,远低于世界卫生组织建议的70%阻断流行标准。从这个比例上可以粗略地说,60%以上的狗主人道德败坏、不负责任、违法乱纪、伤风败俗。
狗主人违法乱纪的比例要高于其他人,这是毋庸置疑的。在狗主人群体中,恶犬主人的违法犯罪更是高得惊人。
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2006年诸多学者经长期跟踪研究,发表了一篇研究报告,研究表明,恶犬主人家的刑事犯罪率是其他狗主人的N倍,其中攻击性犯罪6.8倍,实施涉及儿童的犯罪2.8倍,实施家庭暴力2.4倍,酗酒5.4倍,且通常表现为多种犯罪行为共同具备。
数据还显示,恶犬主人更容易吸食大麻、使用非法药物。恶犬主人比起普通人,更容易做出如纹身、身体穿孔、旷工、玩暴力游戏等不寻常行为。
本律慈悲,友情提醒,孩子找对象的问题上一定要注意对方家有没有狗,有狗的还要注意是不是恶犬。养狗的家庭,要谨慎待之;养恶犬的人家,直接避雷,否则,孩子进了恶婆婆恶公公家日子可不好过。
《动物防疫法》第九十二条规定:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:……(三)对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的;……”
在60%的狗未按照规定打狂犬疫苗的情况下,农业农村主管部门又做了些什么,有没有对狗主人罚款+无害化处理?我看啊,农业农村主管部门的冒号们若还尾大不掉、尸位素餐,有必要对这些冒号进行无害化处理了。
直接地说,人感染上狂犬病最主要原因还是被狗咬了,所以对狗主人来说,要依法养狗遛狗,对其他未养狗的人来说,要避免和狗近距离接触,切不可摸狗头,抱狗身,亲狗嘴。
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狗连自己的主人都不会客气,何况对其他人呢。家里有小孩的一定要注意远离狗猫,他们很可能不会说话,被狗猫咬了你都不清楚。等你发现的时候,就为时已晚了。
新《治安管理处罚法》2026年1月1日施行,养狗方面有亮点。《治安管理处罚法》规定:“未对动物采取安全措施,致使动物伤害他人的,处1000元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留。”再过1个多月,狗咬人就进入狗主人被罚款+拘留的模式了。新规的实施给律师业务也带来一片生机,律师可提起前研究,维护好人民群众的合法权益。
如果农村农业部门将狗的狂犬疫苗工作做好,公安部门将遛狗问题管理好,我相信狗患将得到有效好转,天下苦狗患已久的人们也该扬眉吐气了,再也不生活在狗患的心理阴霾中了。
最后友情提醒,由于狂犬病的死亡率极高,如果被狗猫咬伤或抓伤,应立即用肥皂水和清水冲洗伤口,并尽快就医进行清创处理和接种狂犬病疫苗。伤口严重,还需要接种狂犬病免疫球蛋白。
还有一点也很重要,被狗咬了,要及时报警,固定证据,罚款和拘留狗主人。从医学原理说,罚款和拘留伤害你的狗主人,对伤口的治愈是大有好处的。
最后来一个送分题:狗主人被自家狗咬伤了,要不要罚款拘留?
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