人大代表一席话问住养犬人：你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？

2025年11月13日，山西长治“狗咬人反杀案”一审开庭，年过六旬的申红良因持刀反击砸门闯宅的狗主人郭勇刚一方，致1死3伤被诉故意伤害罪，庭审未当庭宣判。

这起由“孩子被狗咬、失手摔死狗”引发的血案，让全国人大代表庹庆明的追问再次刷屏：“养犬的自由，怎能以他人的安全甚至生命为代价？”

从街头不拴绳的犬只到邻里反目的血案，小小的宠物狗为何屡屡引爆大冲突？看似简单的养犬行为，为何会酿成两个家庭的破碎？

狗惹祸 人逞强 血案咋酿成

山西长治的悲剧，始于一场本可避免的邻里纠纷，2025年正月初二，申红良的儿子被邻居郭勇刚家拴在路边的狗咬伤，情绪激动下将狗摔死。

申家主动报警并提出赔偿，却遭郭家拒绝，警方调解也无果，当晚，郭勇刚一方9人持械砸窗、踹门闯入申家，申红良持刀反击酿成惨剧。

监控视频清晰记录了郭家非法侵入住宅的全过程，与“仅砸一块玻璃”“未动手”的片面说法截然不同。

案发后，郭家3人因涉嫌非法侵入住宅被采取刑事强制措施，而申红良的行为是否构成正当防卫，成为庭审核心争议点。

法律专家指出，正当防卫的认定需看“不法侵害是否正在进行”“防卫限度是否合理”，郭家持械闯宅的行为已涉嫌严重侵权，申红良的反击具有防卫前提。

这起血案并非个例，2025年2月，广东东莞一小区同一只宠物狗两周内三次咬伤小孩，其中9岁男孩小华被咬伤小腿，犬主虽被顶格处罚，但孩子的心理阴影难以抹去。

两起事件的共同症结，在于养犬人责任意识的缺失，郭勇刚家的狗咬伤他人后，未积极协商解决反而暴力维权；东莞犬主长期忽视犬只管理，导致多次伤人，都暴露了对他人权益的漠视。

养犬从来不是孤立的私人行为，《民法典》明确规定，饲养动物致人损害，饲养人或管理人需承担侵权责任。

申红良案中，若郭家能理性处理纠纷，若养犬人能管好自己的狗，这场悲剧本可避免，宠物的行为边界，本质上是养犬人的责任边界，忽视这份责任，终将付出沉重代价。

规矩有 执行难 为啥管不住

我国养犬管理的规则早已存在，但违规养犬乱象仍屡禁不止。

2025年，安康市、固原市先后出台养犬管理条例，明确禁止个人饲养烈性犬、大型犬，要求外出牵绳、定期免疫登记。但从山西、东莞的案例来看，规则落地仍面临重重阻碍。

违法成本低是关键痛点，固原市规定，放任犬只恐吓他人最高罚款500元，驱使犬只伤人可处拘留。

这样的处罚力度，与山西案中50余万元的医疗费用、两条家庭的破碎相比，难以形成有效震慑。

东莞犬只多次伤人事件中，犬主仅面临顶格罚款，并未承担更严厉的责任，难以倒逼养犬人规范行为。

执法环节的现实困境同样突出，遛犬不拴绳、犬只随地便溺等行为具有瞬时性，取证难、查处难成为普遍问题。

遂宁市船山区2025年以来纠正遛狗不牵绳183起，但这只是冰山一角，更多违规行为因未被发现而逃脱惩处。

基层执法力量有限，难以实现全天候、全覆盖监管，让部分养犬人心存侥幸。

规则的生命力在于执行，遂宁市高新区通过“公安主导+部门联动+全民参与”模式，开展集中整治8次，捕捉流浪犬12只，涉犬投诉同比下降35%。

这证明只要监管发力，就能有效遏制乱象，山西案中，若郭勇刚家的犬只平时得到规范管理，若邻里纠纷发生后有更高效的调解机制，或许就能避免冲突升级。

人犬和 咋相处 答案在身边

文明养犬的核心，不是禁止养犬，而是找到个人喜好与公共利益的平衡点。

山西长治血案和东莞伤人事件，都在提醒我们，人犬和谐的关键，在于养犬人守责、监管部门发力、社区协同共治。

养犬人必须扛起第一责任，安康市养犬条例要求，携带犬只出户需使用不超过1.5米的犬绳，主动避让老人、儿童和残疾人。

这些简单的要求，却是守护公共安全的第一道防线。遂宁市推行养犬免费办证政策，城区限养区养犬办证率已达80%以上，不少养犬人主动接种疫苗、规范牵绳，用行动诠释责任。

养犬人主动遵守规则，不仅是对他人的尊重，也是对自己和宠物的保护。

技术赋能让监管更精准，固原市推行养犬管理信息电子化，实现登记、免疫和处罚信息共享。

深圳市试点的电子犬牌，扫码即可查询犬只疫苗接种和主人信息，让违规行为无处遁形，违规遛犬投诉量下降41%。

这些技术手段，既降低了执法难度，也让养犬人多了一份约束。

社区要成为矛盾化解的桥梁，东莞市伤人事件中，若小区物业能提前介入规范犬只管理，或许能避免多次伤人，山西长治的邻里纠纷，若社区调解机制更健全，也可能不会升级为血案。

北京市部分小区通过居民协商制定《文明养犬公约》，设置宠物便溺区和拾便袋领取点，让养犬人有章可循，有效减少了纠纷。

各地的实践已经给出答案：安康、固原的新规明确了行为边界，遂宁的联动执法打通了执行堵点，深圳的技术手段提升了监管效能。

文明养犬从来不是某一方的责任，而是全社会的共同课题。

从山西长治的法庭到街头巷尾的遛犬场景，养犬这件“小事”，考验着每个人的责任意识，也丈量着社会的文明程度。

人大代表的追问，本质上是对公共权益的守护，对规则意识的呼唤。

当每一位养犬人都能守住责任边界，当监管规则都能落到实处，当社区成为沟通的桥梁，类似的悲剧才能真正避免，人犬和谐共处的画面才会常态化。

信息来源：
全国人大代表庹庆明：建议统一公布全国禁养犬、大型犬名录，把更多危险犬只纳入
2025-03-0412:14来源：红星新闻
宠物伤人，谁来承担责任？
2020-08-2908:08来源：人民网