荷兰政府宣布暂停对芯片制造商安世半导体(Nexperia)的管控权,将控制权归还其中国所有者!
荷兰经济事务大臣文森特・卡雷曼斯(Vincent Karremans)周三表示,该国已撤销赋予其阻止或修改总部位于奈梅亨的安世半导体决策的命令,此举是 “善意的表示”。他同时补充,与中国当局的讨论仍在继续。
“安世半导体集团目前没有迹象表明会继续采取引发我下达该命令的相关行为,也无此意图,” 这位大臣在周三致议会的信函中表示。
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荷兰政府此前以保护关键技术为由,对安世半导体行使监管权,称其中国母公司闻泰科技股份有限公司(Wingtech Technology Co.)的相关举动可能会阻碍该公司运营。安世半导体是欧洲最后一家拥有 “成熟制程芯片” 产能的制造商,这类芯片对汽车和消费电子行业至关重要。
彭博社本月早些时候曾报道,若能确认该公司中国工厂的芯片出口恢复正常,荷兰方面准备采取上述撤销措施。卡雷曼斯表示,目前“谨慎乐观” 的是,安世半导体的芯片供应已重新恢复流通。
荷兰经济事务部称,尽管暂停了管控,安世半导体仍有义务就生产资源或知识产权的转移向政府提供信息。
这一举措标志着该争端的显著降温。该争端既凸显了供应链的全球性,也彰显了中国对全球经济日益增强的影响力。此前,这场争端曾威胁到从本田汽车到大众汽车等多家汽车制造商的生产。
闹得沸沸扬扬的安世半导体事件,起因与今年 9 月下旬,卡雷曼斯援引一项冷战时期的法律,获得了对安世半导体为期一年的决策管控权,由此引发了这场争端。中国随后采取措施,对这家荷兰公司位于广东的工厂所产零部件实施出口限制。该工厂负责将欧洲制造的晶圆组装成芯片,危机前的产能约占安世半导体总产能的一半。
荷兰政府的这一政策转变,源于本月早些时候中荷官员在德国、欧盟及美国的参与下达成的谈判突破。为帮助打破僵局,中国同意放宽对安世半导体中国工厂的出口限制—— 该工厂是全球同类工厂中规模最大的。
一位了解相关讨论的知情人士表示,荷兰方面之所以愿意归还控制权,是因为暂停张学政职务的法院裁决仍然有效。该人士称,尽管目前已撤销管控命令,但如果供应再次面临风险,该命令可能会重新生效。
卡雷曼斯表示,在阿姆斯特丹法院已采取相关措施的背景下,此次暂停管控是合理的,且基于“对中国将继续维持当前政策方向的信心”。
商务部回应
有记者问:有关安世半导体问题,中国和荷兰之间近期的磋商情况如何?
答:11月18日和19日,中荷双方政府部门在北京就安世半导体问题举行了两轮面对面磋商。在磋商中,中方再次强调,造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷方,敦促荷方切实采取实际行动,迅速且有效推动安世半导体问题早日解决,恢复全球半导体产供链的安全与稳定。荷方主动提出,暂停荷经济大臣根据《货物可用性法案》签发的行政令。
中方对荷方主动暂停行政令表示欢迎,认为这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步,但距离解决全球半导体产供链动荡和混乱的根源“撤销行政令”还有差距。同时,在荷经济部推动下的企业法庭剥夺闻泰科技对荷兰安世控制权的错误裁决,仍是阻碍问题解决的关键所在,希望荷方继续展现与中方真诚合作的意愿,真正提出建设性解决问题的方案。双方同意应取消行政干预,支持和推动企业通过协商依法解决内部纠纷,既保护投资者的合法权益,也为恢复全球半导体产供链安全与稳定创造更有利的条件。
闻泰科技公告
2025年11月19日,荷兰经济事务与气候政策部大臣Vincent Karremans在社交媒体上公开发布声明,声明中称:“鉴于近期事态发展,我认为当前正是采取建设性举措的恰当时机——在与欧洲及国际伙伴密切磋商后,暂停我根据《商品供应法》对安世所下达的部长令。”
荷兰经济事务与气候政策部大臣声明中所指暂停的部长令是指2025年9月30日(荷兰时间)荷兰经济事务与气候政策部对安世所下达的部长令(Order),该部长令要求安世及其下属所有子公司、分公司、办事处等全球30个主体对其资产、知识产权、业务及人员等不得进行任何调整,有效期为一年。
虽然上述部长令(Order)被宣布暂停,但2025年10月7日(荷兰时间)企业法庭裁决依旧处于生效状态,其效力并未受暂停的部长令任何影响,公司10月13日公告说明的企业法庭的所有紧急措施还在进行中,公司对安世的控制权仍然处于受限状态,请广大投资者注意投资风险。
公司将继续与国际律师事务所团队沟通法律救济方案及手段,采取一切行动,最大限度维护公司及全体股东的合法权益。
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