江苏推进城市高质量发展 功能品质与民生福祉双提升

11月17日，江苏省委召开城市工作会议，对推动城市高质量发展、建设现代化人民城市作出部署。省发改委、省住建厅及南京、苏州、扬州等城市分别汇报交流，勾勒出以内涵式发展提升城市功能品质、改善居民生活的实践路径。

民生改善是城市发展的核心落脚点。今年，苏州市吴江区吴越领秀小区57台年近“20岁”的老旧电梯，借超长期特别国债支持全部更新，业主郑金兰直言“找回入住新房的感觉”。针对物业矛盾，苏州推行“晒物业服务、晒资金收支”机制，以透明化促规范化；昆山实施“业标镇管”制度，涉物业重大项目一律在政府公共平台进行招标，确保业主的钱用的明白、安全。扬州仪征东园社区探索大物业管理模式，引入光伏车棚、光伏屋顶等绿色能源项目，实现物业费由公共收益全覆盖并形成良性循环。

江苏省住建厅数据显示，2018年以来，江苏累计改造棚户区151.85万套、城中村13.1万户、城镇老旧小区1.6万个，筹建保障性租赁住房66万套，民生保障底色持续夯实。

扬州市民在桥下公园打乒乓球。

城市空间的高效利用成为品质提升的重要抓手。扬州将扬子津古都渡公园等桥下空间改造为体育休闲基地，去年通过“国球进公园”行动为34个公园增设了100张乒乓球桌；无锡梁溪河滨水空间整治后，8座桥梁桥下空间改为主题场地，还建成首条“骑行、跑步、漫步”三道贯通慢行体系。数据显示，江苏城市公园绿地面积较2012年增长70.4%，相关生态与人居奖项数量居全国首位。

文化传承与文旅融合为城市注入特色活力。苏州网师园运用全息投影等科技打造夜游项目，40分钟的地方曲艺表演让游客沉浸式感受姑苏文化；无锡市太湖广场更新后推出“千年长安 遇见无锡”夜间文旅活动，融合西安与吴文化特色。文脉赓续已成为江苏城市建设共识，历史文化保护传承体系不断完善。

苏州网师园夜游演员表演《牡丹亭》选段。

绿色转型与智能建造筑牢可持续发展根基。苏州高铁新城低碳先导区获全球人居环境规划设计奖；无锡锡东新城“双碳”先导区在建93万平方米绿色低碳建筑，虚拟电厂建设正在推进中。无锡仙河科技产业园将传统工业用地改造为绿色智能产业园后，年租金从48万元增至323万元。