美媒：280亿美元大麻产业因美国政府重启面临消亡

$28 Billion Hemp Industry Faces Extinction With Government Re-Opening

自2018年农业法案通过后，大麻产业的蓬勃发展一直享有联邦合法化地位。如今由于法案中一项关于政府重启的修正案，这一切可能化为乌有。

美国历史上最长的联邦政府停摆于周三晚结束，总统唐纳德·特朗普签署了一项拨款法案，但价值280亿美元的大麻产业——及其无数含THC的饮料、食品和其他产品的潜在终结才刚刚开始。

拨款法案中农业拨款部分的一项修正案，旨在重启联邦政府，实际上禁止了目前市场上大多数由大麻提取的THC产品。这些产品既是苦苦挣扎的大麻产业的救命稻草，也是其激烈的竞争对手。

2018年农业法案将工业大麻及其所有衍生物、异构体和提取物合法化 。工业大麻可用于制造效力相当甚至更强的产品，其强度可媲美全美40个州受政府监管的大麻药房所售商品。

过去七年间，只要大麻产品由工业大麻制成——即四氢大麻酚含量不超过0.3%的大麻品种——这些产品在联邦层面就被视为技术合法。

凭借《农业法案》的保障，整个行业摆脱了禁令法规的束缚，通过线上渠道、跨州运输、加油站、便利店等仍禁止大麻的场所销售这些产品。

添加THC的饮料在美国年销售额约达10亿美元， 人气急剧攀升 ，连Total Wine、Circle K和Target等大型连锁零售商也已开始上架这类商品。

但这项修正案现在改变了大麻的定义，堵住了催生致幻大麻产业的所谓"漏洞"。

修正案禁止合成大麻素——即最严厉的部分是禁止所有每包装THC含量超过0.4毫克的大麻产品。

如今市面上的大麻产品大多至少含有5毫克THC，有些每包装含量高达1000毫克。（在州合法大麻药房，每包装THC最高含量在100-200毫克之间，具体因州而异。）唯一值得安慰的是禁令并非立即生效，设有一个宽限期，将在365天后正式实施。

在肯塔基州，路易斯维尔市康布雷德公司的联合创始人吉姆·希格登已切身感受到压力。该公司主要销售从大麻中提取的软糖、酊剂及气泡水。

"这对产品行业乃至整个大麻及大麻饮料产业而言，堪称灭绝级事件，"希格登表示。"若无法阻止这项法规实施，且我们不及时转型，整个行业将毁于一旦。新规生效后，我们目前生产的所有产品都将被列为一级管制毒品。"

通过缩小大麻的定义范围，该修正案实质上扩大了毒品的定义范畴。

康布雷德公司今年营收预计达4000万美元，较去年约2500万美元大幅增长。该公司担忧若修正案明年生效将导致销售额暴跌。

创始人希格顿明确表示绝不会转向大麻产业中的娱乐大麻领域，相反，他计划在未来一年投入大量时间游说政界人士，争取让有利于汉麻产品的法案进入众议院表决程序。

"众议院能源和商务委员会主席是来自肯塔基州的布雷特·格思里，"希格登表示。"我们将全力争取布雷特·格思里的支持，尽一切可能推动他帮助我们在该委员会通过一项法案。"

颇具讽刺意味的是，2018年《农业法案》的起草者、参议员米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）正是本次联邦支出法案中禁止致醉大麻产品条款的提出者。

这位参议员今夏在《路易斯维尔信使报》发表评论文章写道："这些产品正在毒害肯塔基州的孩子们"，并指出过去五年间该州毒物控制中心接获的大麻相关求助电话增长逾一倍，其中40%涉及12岁以下儿童。"我们绝不能放任这种情况继续蔓延。"

将于2027年1月从参议院退休的麦康奈尔，现已成为填补其当年制定的四氢大麻酚法律漏洞的主导者。

本周一，肯塔基州资深参议员兰德·保罗提出将大麻禁令从联邦支出法案中移除的修正案，但该动议在参议院全院表决中以76票反对、24票赞成的结果未获通过。

颇具讽刺意味的是，工业大麻产业的奠基人如今却试图将其封杀，这一点佐治亚州Edibles公司的执行副总裁托马斯·温斯坦利心知肚明。"米奇·麦康奈尔当初给我们大麻种子种植，现在却想焚毁作物、在田地里撒盐，"温斯坦利表示。

他对禁令感到担忧，但对新修正案持乐观态度。"我们认为这不是为期一年的禁令，而是为期一年的规范期，"温斯坦利表示，他一直是产业游说活动的关键人物。"我们不认为这是终点。倒计时已经开始，但仍有制定更完善政策的空间。这场硬仗我们虽败犹荣，但战争远未结束。"

对于康涅狄格州大麻巨头Curaleaf而言，面对工业大麻禁令时并不担心其盈利状况。

这家企业去年通过151家连锁药房和批发业务实现了13亿美元销售额。Curaleaf与包括Green Thumb Industries、Wana、Wyld和Kiva在内的众多大麻企业一样，已将业务多元化拓展至工业大麻领域。

该公司销售工业大麻提取的THC产品，甚至将其在佛罗里达州的一家医疗药房改造为工业大麻专卖店，但这些产品年销售额不足500万美元。

Curaleaf首席执行官、亿万富翁鲍里斯·乔丹表示："目前我们的工业大麻业务仅占营收的零头，实在微不足道。"

乔丹表示他并不支持禁令，但他认为有必要采取行动清除行业中的不良从业者，这些人生产效力过强且未经测试的产品。在加油站、便利店和烟店发现的许多产品，实际上是大麻伪装成工业大麻。

"关键问题在于政府是否会执行这项规定？如果这一切都发生了，而他们又不执行，那简直就是浪费时间，"乔丹说。"（政府的）过往记录并不理想。"

大型酒业集团也游说支持这项禁令，乔丹认为这是试图将企业家和初创公司排挤出THC饮料领域的举动。

Curaleaf将倡导制定符合常识的法规，以便大麻公司能够继续留在他们开创的行业中。"我相信五年后饮料将成为主流形式，我们将在过渡期结束前确保完成游说工作，"他表示。

在印第安纳州印第安纳波利斯，大麻仍属非法的地区，贾斯汀·乔尔奈正在权衡抉择。

他于2018年创立了美国最大的提取THC产品制造商之一，并将这家公司发展为销售额达1亿美元（2024年预估）的行业巨头。生产并销售软糖、饼干、布朗尼、雾化器、乳液、酊剂乃至汉麻花等产品。

这些产品富含令人精神恍惚的汉麻提取大麻素——从广为人知的THC及其他 44 种成分在内的大麻化合物字母组合。但新修正案在365天后生效时，将使他的企业处于法律的对立面。

"按照目前的法规条文，你甚至无法合法加工它。我认为这完全扼杀了整个行业，"茹尔奈表示。

乔尔奈表示他考虑企业转型，因为如果禁令生效，根据新的大麻法规，他公司仅有不到10%的产品能够合规经营。现有收入虽能维持基本运营和员工薪资，但企业必须开拓新的收入来源。

对于安格斯·里滕伯格而言——他是纽约THC饮料公司Wynk的首席执行官兼联合创始人，同时也是白色标签饮料制造商BestBev的负责人，该公司为Cann和Brēz等知名品牌生产多种THC饮品——他将这一年缓冲期视为全力创收的窗口，同时竭力游说立法者制定既能规范行业又不致使其消亡的合理法规。

"我们正加大力度提升公众认知，"里滕伯格表示，他旗下的两家公司今年营收将从去年的4500万美元增长至约8000万美元，"我们的经销商已达成共识，要趁此机会展开全面攻势。"

里滕伯格指出，大麻在政府停摆期间成为全国性话题，如今有机会建立支持企业的法规，这些企业一直向仅限21岁以上顾客消费的零售商（如酒类商店）供货。

"我比大多数人要镇定：我看到了一种法律前景，即我们会有短期法规出台，这算是好结果，因为原本可能是永久性禁令，"他表示，"在禁令生效前的最后几天里，确实存在扭转局面的现实机会。"

刊载：福布斯杂志

作者：威尔·亚科维茨

https://www.forbes.com/sites/willyakowicz/2025/11/13/28-billion-hemp-industry-faces-extinction-with-government-re-opening/

编译：24时观象台