农村永远的话题就是土地。而且因为土地伤和气的事情可以说每个月都有,但是变成惨痛的案件,一年来也没几个。这也是这个纠纷上新闻的原因。
先来说说河北隆尧县的这个案子。这个案子在2025年11月14日那天,在隆尧县人民法院开审了。说起来事情的起因并不复杂,就是邻居之间因为土地问题闹了矛盾。可谁也没想到,会发展成后来那样。
根据起诉书上说的,2025年6月22日早上,姓范的被告和邻居李某强吵了起来,越吵越凶,范某后来就拿起了铁锹和刀子动手了。这还没完,他又闯进了李某强家里,接连伤害了李某强的爱人、儿媳和小孙子。离开后,在巷子口碰到了李某强骑着电动车出去求助的大孙子,也没放过。就这么一下子,李家五位家人都不幸遇难了,其中包括李先生年迈的父母、爱人和两个年幼的儿子,一个10岁,一个才3岁。就因为土地纠纷,闹出这么大悲剧,实在让人难以接受。
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而且如果你说这土地大,也就算了,而这一切的导火索,竟然只是两家之间一条一米宽的公共通道。我觉得这类问题就是村里面的问题,村干部的工作肯定就是没做好,做好了,就能调解到位。
其实除了这个案子,今年还有不少农村土地纠纷的案例,不过有些处理得比较好,及时化解了矛盾,没让事态扩大。
在辽宁台安县,有两户邻居为了地垄的边界争来争去,谁也不让谁。后来法官到了现场,拿着图纸实地测量,又核对了档案资料,最后靠着讲邻里情分,把两家人说通了,双方总算握手言和。
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重庆酉阳县那边的情况复杂些,涉及到155户村民的土地流转费被拖欠了。处理这个事的工作人员用了“搜、聚、疏”三个步骤的方法。“搜”就是搜集各种证据材料;“聚”是把相关资源和力量集中起来;“疏”则是疏导村民情绪。就这么干了20天,所有村民都在调解协议上签了字。
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安徽凤台县在秋收秋种的时候,有人因为土地边界不清闹了起来。当地的“田间调解室”带着测量仪器到了地里,现场测量,核对原始档案,还请来了老邻居作证,最后成功地把边界划清楚了。
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安徽霍邱县有两家人为了耕地界线不清楚,吵了好几次,后来还动起了手。派出所民警到了现场,实地丈量土地,查了历史档案,还请来村里有威望的长辈帮忙协调,最后总算把这两家人积攒的怨气给化解了。民警当时说了句挺在理的话:“一埂田地穷不了谁,伤和气才是真吃亏”,这话说到两家人心坎里去了。
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那么,面对农村土地纠纷,到底该怎么预防和化解呢?从这些案例里,我们可以总结出一些实用的方法。
首要的是提前预防,把问题解决在萌芽状态。土地权属必须清晰明了,这是最基本的。不管是土地流转还是交易,事先一定得把所有权、使用权这些搞明白,签合同时要写得清清楚楚,土地范围、用多久、双方权利和义务都不能含糊。另外,可以学学酉阳县的做法,建立全县范围的风险排查台账,对土地流转合同、相关方的资质等进行全过程管理,从等着问题出现再去解决,转变成主动发现问题、提前预防。
调解机制也得优化,最好能把服务直接送到田间地头。像辽宁台安县西佛法庭的田埂调解和安徽凤台县的田间调解室那样,让法官和调解员别总坐在办公室里,多去现场走走,实地测量、核对、讲道理,这样效率更高,大家也更容易接受。还要把法庭、派出所、司法所、村委会这些资源整合起来,形成联动调解网络。要是遇到复杂的涉及很多人的纠纷,可以像酉阳县那样,由县委牵头成立专门的工作组,把政法、农业、信访等部门的力量统筹起来,一起解决问题。
调解策略也很重要,得把法律、道理和人情世故结合起来。证据要充分,程序要公正,就像重庆酉县用的“搜、聚、疏”工作法那样,先深入搜集证据打破僵局,再整合资源确保方案能落实,最后通过恳谈会等方式疏导群众情绪,让大家安心。乡土智慧在调解中往往能起到意想不到的效果,就像安徽霍邱的民警那样,用老百姓听得懂、能理解的话来劝解,再请村里有威望的长辈帮忙说说,通常比生硬地讲法律条文效果更好得多。
最后,还得提高每个人的法律意识。基层法庭和派出所应该定期去乡村、学校做法治讲座,用农村常见的案例,用大家都能听懂的语言来解释法律,让村民们知道法律是怎么回事,懂得用法律保护自己。另外,安全自我保护意识也不能少。从河北隆尧县的悲剧里,我们看到一个细节,李家10岁的大孙子在不知情的情况下跑出去求助,结果遇到了不幸。这提醒我们,一定要告诉家里的老人和孩子,遇到紧急危险时,首先要保证自己的安全,把门锁好,马上报警,不要自己贸然跑出去。
总的来说,农村土地纠纷表面上争的是那点土地,实际上很多时候是为了争面子,或者是长期积怨的一次总爆发。最合理的处理方式,就是把矛盾在刚出现时就化解掉,在基层就解决好。关键是要建立一个以预防为主、调解优先、法治保障的综合体系。说白了,还是要基层田间现场,能把事情说通,说和,问题掐灭在开始。
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