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导读:当您的仓储间在补办手续期间被航拍并认定为违建时,不必过于惊慌。航拍发现仅是违建调查的起点,并非最终裁决。关键在于如何积极、有效地应对,以证明建筑的合法性或消除违法状态。以下内容将结合相关规定与实践,为您客观梳理航拍违建的处理流程、您的法定权利、具体的应对策略及维权步骤,助您理性、依法地解决问题。
一、了解航拍违建的处理流程
1. 航拍图的角色与限制
- 辅助证据,非唯一依据:航拍图是发现和调查违建的技术手段之一,能帮助管理部门初步掌握建筑的存在时间与变化。但请注意,它不能作为认定违建的唯一证据。最终的认定必须结合土地、规划等合法手续以及现场勘查结果综合判断。
- 启动调查程序:管理部门(通常是自然资源部门或城乡规划主管部门)在通过航拍发现疑似违建后,会派员进行实地调查取证,收集包括航拍图片、现场勘查记录等证据。
2. 违建查处的法定程序
如果您的仓储间被立案调查,相关部门一般会遵循以下法定程序:
- 立案与调查:对符合立案条件的,执法部门会启动立案程序,并由两名以上执法人员开展调查取证,制作现场笔录、询问笔录等。
- 规划认定:执法部门会就涉嫌违法建设的行为向自然资源和规划部门发函,征求专业认定意见。
- 事先告知:在作出正式处罚决定前,执法部门必须向您送达《行政处罚(听证)告知书》,明确告知您享有陈述、申辩权,以及符合条件时申请听证的权利。
- 作出决定与送达:根据调查和认定结果,执法部门将作出《行政处罚决定书》并送达给您,同时会告知您申请行政复议和提起行政诉讼的期限。
二、把握您的权利与应对策略
面对航拍发现的违建认定,您拥有多项法定权利来维护自身权益。
1. 继续推进补办手续
- 补办手续的行为本身表明您在积极纠正问题,这是一个非常有利的因素。请继续全力推进手续的办理。
- 核心依据:根据《扬州市工业、仓储和公益类建设项目违法建设处置暂行办法》,对于能够采取改正措施消除规划影响的违建,法律允许其通过补办手续等方式"合法化"。例如,若您的仓储间仅是建筑高度、位置与许可略有出入但符合安全要求,或因功能需求局部扩建但能通过整改达标,均属于"可采取改正措施"的情形。
2. 主动沟通与书面澄清
- 立即报备:主动且书面地向负责违建查处的部门(如自然资源和规划局或城管部门)说明情况,提交您正在补办手续的全部证明文件(如申请表、缴费凭证、受理回执等)。
- 争取中止调查:基于您已进入合法补办流程的事实,尝试向相关部门申请在手续办理期间中止违建调查处理
3. 充分利用法定救济权利
- 陈述与申辩:在收到《行政处罚(听证)告知书》后,务必在指定期限内提交书面陈述和申辩意见,详细说明仓储间正在补办手续的情况。
- 要求听证:如果拟作出的处罚较重(如限期拆除、大额罚款),且符合当地规定的听证条件,您有权在收到告知书之日起5日内书面提出听证申请。
- 行政复议与行政诉讼:若对最终的《行政处罚决定书》不服,您可以在收到决定书之日起60日内申请行政复议,或在6个月内向人民法院提起行政诉讼。
三、维权步骤与注意事项
为帮助您更清晰地梳理整个应对流程,我们总结了以下关键步骤和要点:
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1. 全面收集证据:系统整理并保管好所有相关文件,包括:
- 补办手续的全部文件:从申请到受理的各环节凭证。
- 建筑合法性证明:如土地权属证明、符合消防安全要求的检测报告等。
- 对航拍图的异议:如果认为航拍图存在时间或位置错误,可以准备材料说明。
2. 严格遵循法定时限:请务必牢记,听证申请(通常在收到告知书后5日内)、行政复议(60日内)和行政诉讼(6个月内)均有严格的法定期限,逾期可能丧失相应权利。
3. 警惕强制拆除风险:对于正在施工的违法建设,如果在下达《责令停止建设通知书》后仍继续建设,相关部门可能会依据《城乡规划法》第68条,立即依法强制拆除,而不必等待完整的行政处罚程序走完。请务必予以重视。
总结
总而言之,面对补办手续期间仓储间被航拍认定为违建的情况,您的核心应对策略是:积极沟通、继续补办、善用权利。关键在于向管理部门充分证明您的建筑属于可以改正或补办手续的情形,并通过法律赋予的途径争取有利结果。请保持冷静,依法理性维权。
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