欧盟向全世界撂话，谁用华为设备，将被拉入黑名单，还要切断援助

11月10日彭博社报道，欧盟正准备将华为和中兴设备从电信网络中剔除。

欧盟的计划还包括，非欧盟国家谁用华为，就准备好上“黑名单”，还别指望能拿到援助。

欧盟封锁

欧盟那份曾经在2020年发布的，建议成员国在移动网络中逐步淘汰“高风险供应商”设备的“软性建议”，如今正在迅速硬化。

负责安全事务的欧盟委员会执行副主席汉娜·维尔库宁提出的新规，文件中虽然没有点名道姓，但“高风险供应商”这个词，矛头直指华为和中兴，早已是公开的秘密。

过去，各国可以根据自身情况权衡利弊，但现在，不遵守命令就可能面临法律侵权诉讼，甚至是经济上的惩罚。

然而，欧盟官方反复强调“网络安全”的重要性，声称5G技术关乎国家命脉，但他们始终没能拿出一份令人信服的技术证据，来证明华为或中兴的设备存在所谓的安全威胁。

德国曾花费整整三年时间，对华为的设备进行地毯式的审查，结果没有找到传说中的“后门”。

这种事实上的“清白”证明，依旧没能阻挡布鲁塞尔挥舞大棒的决心，这让整个决策的合法性都打上了一个大大的问号。

随后，这种缺乏证据的强硬姿态，引爆了成员国之间的利益矛盾。

就在布鲁塞尔不断渲染威胁论的同时，西班牙政府却和华为签署了一份价值超过1200万欧元的合同，用于升级其科研机构的网络。

西班牙的安全部门公开表示，自己完全有能力掌控国内的服务器数据，根本不存在数据被外部提取的风险。

反倒是像英国和瑞典，这些早早地开始清除中国设备的国家，为此付出的代价是惨痛的。

据估算，整个欧盟如果要彻底替换现有设备，总成本可能高达惊人的500亿欧元。

还不仅仅是钱的问题，拆除和替换设备的过程，必然会导致网络稳定性下降，更会严重拖慢5G建设的步伐。

援助大棒还是胡萝卜

如果说内部立法是欧盟用来“关门”的工具，那么它推出的“全球门户”计划，则成了它伸向外部世界，试图设定“门槛”的武器。

这个总额巨大的全球基础设施投资计划，从诞生之初就被外界解读为欧洲版的“一带一路”，旨在与中国的全球影响力相抗衡。

起初，“全球门户”的宣传口号充满了理想主义色彩，比如“透明”、“可持续”以及推广“民主价值”。

然而，在现实操作中，这份善意正在迅速变质。如今，该计划的资金援助，被公开地用作了地缘政治的筹码。

欧盟毫不掩饰地威胁称，将切断对那些使用中国电信设备的非欧盟国家的资金支持。

换句话说，想要拿到欧盟的钱，先得把华为、中兴的设备从你的国家网络里清理出去。

这种做法立即招致了“虚伪”的批评。

因为就在不久前，欧盟还在义正词严地指责其他大国在提供援助时附加政治条件，认为这是对受援国主权的不尊重。

而现在，它自己却在做着一模一样的事情，用金钱来干预和控制他国的数字主权，试图在非洲等传统势力范围，利用资金影响力强行排挤中国技术。

对于广大发展中国家来说，华为的设备不仅在技术上具有竞争力，其性价比优势更是难以替代——通常比欧美的同类产品便宜30%到40%。

对于那些财政紧张、急需发展数字基础设施的国家而言，这意味着可以用更少的钱办更多的事，更快地让民众享受到网络时代的红利。

谁在害怕华为

剥开“网络安全”这层精心包装的外衣，欧盟强硬立场背后真正的动机，其实很复杂。

首先，来自美国的持续施压是不可忽视的外部因素。

华盛顿多年来一直在全球范围内游说甚至胁迫其盟友，共同构建一个排除中国技术的“清洁网络”，布鲁塞尔的行动很难说完全没有受到这种压力的影响。

但更深层次的原因，源于欧盟自身的战略焦虑。

当华为在全球5G专利中占据了高达38%的压倒性优势时，欧洲的一些决策者感到了前所未有的技术失落感。

眼看着在关键的下一代通信技术上，欧洲企业正在失去主导地位，一种“不安全感”油然而生。

因此，打压领先者，为本土的诺基亚、爱立信等企业创造受保护的市场空间，就成了一种带有浓厚经济保护主义色彩的自然反应。

有分析指出，欧盟此举可能还有更深层的经济盘算。

比如，当中国的电动汽车在意大利等欧洲市场销量激增，对本土汽车工业构成巨大挑战时，拿华为作为筹码，或许能在与其他领域的贸易谈判中换取中国的让步。

在战略层面上，它与“一带一路”倡议中的“数字丝绸之路”构想形成了直接的竞争和对抗。

谁能为世界提供数字基础设施，谁就能在很大程度上影响未来的数据流动、技术标准和商业生态。

对于这一切，中国的立场也十分明确。

外交部发言人林剑在11月11日的回应中直言不讳地指出，欧盟此举是典型的“损人不利己”，将经贸问题泛安全化、政治化的做法，最终只会阻碍全球技术的共同进步。

他还点明，强行移除那些质量优良、价格公道的设备，已经给个别国家带来了实实在在的巨额经济损失和技术发展迟滞。

结语

欧盟正在用政治的砖石，强行砌起一道技术的围墙。

短期来看，这堵墙或许能带来一些地缘政治上的安全感，或为本土企业赢得喘息之机。

但从长远审视，筑墙的代价可能是自我孤立，以及在不知不觉中失去未来。

以牺牲自身的经济效率、发展速度为代价，以损害长期建立的国际信誉为赌注，去加剧本已非常脆弱的全球科技合作，这是否是一笔划算的买卖？

历史已经多次证明，真正的国家竞争力，源自于开放环境下的持续创新，而非封闭保护下的固步自封。

参考资料

“欧盟想强制成员国剔除华为和中兴设备”——观察者网2025-11-11 10:53
欧委会要求欧盟成员排除中兴、华为设备，中方：损人不利己——中国青年报2025-11-11 17:37