中俄罕见意见相左,朱拉尼到底和普京达成了什么协议?俄方竟主动开始为他说话。
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(中俄意见难得相左)
当地时间11月6日,联合国安理会就调整叙利亚制裁决议进行裁决,该决议以14票赞成,0票反对,1票弃权通过,决定将叙利亚政权领导人朱拉尼,以及叙政权内政部门负责人阿纳斯·哈塔卜从两大恐怖组织制裁名单中移除。
遗憾的是,这唯一一票弃权正是中国。
俄常驻联合国代表涅边贾在会上表示,希望通过解除对叙利亚领导人制裁,促进该国经济恢复和发展。
这可能是中俄为数不多意见相左的一次了,我国常驻联合国代表傅聪也在大会上解释了为何投下弃权票。
主要原因也很简单,因为该决议并未能妥善回应我方合理关切,如叙利亚反恐和安全形势问题。
叙利亚现任领导人朱拉尼本就是恐怖组织出身,2013年还曾被美国列为恐怖分子并悬赏通缉,如今入主叙利亚后,也没能与恐怖组织切割。
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(朱拉尼并未和恐怖组织切割)
在朱拉尼领导的叙利亚临时政府,与恐怖组织依旧存在千丝万缕的联系,甚至重用恐怖分子担任临时政府要职。
很显然,即便朱拉尼为自己改了个名叫艾哈迈德·沙拉,也洗白不了他恐怖分子的底色。
叙利亚依旧安全形势脆弱,反恐任务艰巨。
然而安理会这份决议,仅是强调解除对朱拉尼等人的制裁,未提对他们的要求,我方不得不投下弃权票。
这让人很好奇,朱拉尼和普京到底达成了什么协议?俄方代表竟然都开始主动为他说话了。
答案可能在叙利亚临时政府的一句话里。
当安理会有关解除对朱拉尼等人的制裁决议通过后,叙利亚内政部发言人努尔丁·巴巴在接受俄媒采访时表示,俄罗斯可以在加强叙利亚安全和经济建设方面发挥作用。
此外,双方还可以在两国共同利益领域开展合作,交流经验、协调行动并交流信息。
很显然,俄方与叙利亚临时政府有了利益交换,俄罗斯对叙利亚的核心关切得到了朱拉尼的承诺。
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(俄方代表主动为朱拉尼说话)
阿萨德政府领导时期,俄叙关系就交好,俄军在叙利亚还有军事基地和驻军,但是朱拉尼上台后,俄方在叙利亚的军事利益受到威胁。
对俄方来说,叙利亚是其在地中海和中东地区的重要战略支点,不仅可以使俄罗斯监控和威慑北约在地中海的行动,还能让俄罗斯迅速对中东、北非和地中海地区的局势做出反应。
也因此,俄方并不想失去在叙利亚的军事存在。
上个月中旬,普京亲自邀请朱拉尼访俄,并给予了他最高待遇的接见。
两人在媒体镜头面前握手言和,随后还进行了长达两个半小时的会谈,其中就重点讨论了俄罗斯的驻军问题。
会谈结束后,普京和朱拉尼都表现出了满意的神情。
朱拉尼明确表态,新政权尊重所有和俄罗斯达成的协议,并将重新定义与俄罗斯的特殊关系。
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(普京和朱拉尼握手言和)
再结合叙政权内政部发言人今天的表态,显然朱拉尼政权和普京在有关俄罗斯驻军方面达成了新的默契,双方打成了新的利益交换。
俄方可能用对朱拉尼政权的支持、对叙利亚的粮食或其他援助,换取了在叙利亚继续保留军事存在的权力。
也因此俄方代表在安理会上突然为朱拉尼说话,也就合理了。
只不过,朱拉尼政权或许可以用跟美国、跟俄罗斯的利益交换,来换取他们的声援,但绝对过不了我们这关。
中方针对的从来都不是叙利亚,中方一直支持叙利亚恢复稳定,恢复经济发展,但朱拉尼政权做的实际行动,并没有得到我们的认可。
朱拉尼政权与恐怖组织纠缠不清的背景,及其脆弱的安全管控能力,构成了切实的风险。
中方的弃权票,并非反对叙利亚减轻制裁,而是拒绝为一份未能有效约束,且可能助长恐怖主义气焰的决议背书。
这张弃权票,是中国在国家核心安全关切上的一次冷静声明:在反恐原则问题上,中国不会为了维系与任何一方的表面一致而进行妥协。
朱拉尼政权若想真正获得国际社会的广泛认可,就必须用与恐怖主义彻底切割的实际行动,来回应中方的合理关切。
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