11月9号,美国参议院总算谈妥,把停摆40多天的联邦政府重启了。这场闹了一个半月的事,不光暴露了两党掐架的本质,还显了美国政治制度的毛病,连全球面子和本事都打了折,这点得好好说道。
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先看谈成的内容:没给所有部门批全年钱,走的是 “挑关键 + 以后再说” 的折中路子。一方面,先给农业部、食药监局、退伍军人事务部这些关乎民生的部门拨了全年钱,让停摆期间没工资的联邦员工复工补薪,再不这样,老百姓日子真过不下去了。另一方面,两党在医疗补贴续期、“政府效率部” 削减这两个争议点上各让一步:共和党答应12月投票商议医疗补贴,民主党也不硬是反对削减部门预算了。协议没加入杂七杂八的条件,就盯着补民生窟窿,明显是两党怕挨骂,先把政府开起来再说。
再看停摆的来龙去脉和影响:9月30号,参院两党拨款方案互相否决,10月1号政府 “关门”。之后一个月,参院14次投票临时拨款都黄了,就因两党在医疗、基建花钱上吵不停。直到10月底,麻烦闹大:75万员工没薪、两万多架次航班延误、国家公园关门致旅游业日损8000万美元,老百姓怨声载道,两党才在这个月初好好谈,9号达成一致。这次近40天的影响很实在:经济每周亏150亿,223个能源基建项目停摆;在民生上,70年第一次缺少了通胀数据,粮食救济、医疗保障停摆,民众对政府信任度大跌。
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两党博弈的核心是互相让步换好处:共和党没剪成 “政府效率部” 预算,但保住了军费、能源开发的钱,没被骂 不管民生,还靠答应医疗补贴投票拉了中间选民;民主党推动民生部门全额拨款,稳住核心支持者,也拦住了共和党砍绿色能源的手。但让步也有麻烦:共和党激进派嫌让太多,民主党左翼不满 环保松口。但是,两党根本矛盾没解决,2026年选举还可能因这些事闹起来。
最关键的是,美国内部吵得凶,全球影响力掉了价:对盟友,驻意、德美军基地几千当地员工欠薪,意大利催钱、德国垫了1.1 亿欧元,暴露美军后勤漏洞,盟友信任度降了;国际事务上,缺通胀、就业数据,美国没法参与全球经济协调,美联储加息没底,丢了影响全球金融的机会;地缘上,推迟与欧盟贸易谈判、暂停对乌部分援助,在俄乌冲突和欧洲合作里说话没分量。美国喊的 “全球领导力” 成了笑话,盟友离心,影响力越来越弱。
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总的来说,这次两党妥协顶多是捂伤口,没解决两党实质性的矛盾。短期看,政府开门能缓经济民生,但长期若两党还没法好好谈,以后大概率还会停摆。而且这次暴露的制度毛病、全球影响力下滑,也说明美国想当国际老大越来越难,往后全球布局的麻烦少不了。
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