教育部8条措施护航 中小学教师减负担

教育部出台8条措施为中小学教师减负推动工作制度化长效化

2025年11月10日，教育部官网发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（教师厅〔2025〕2号），从8个关键维度系统部署教师减负工作，旨在破解教师负担过重的结构性矛盾，推动减负工作制度化、规范化、长效化，为建设教育强国筑牢师资保障。

《通知》立足实际、精准发力，8条措施覆盖发文审核、督查管理、社会事务进校园、教师借调、数据填报、课后服务、监测核查、部门协同等核心领域，且均明确量化标准与操作规范，提升政策落地性。

在发文与督查管理方面，教育部建立发文与基层减负一致性评估机制，省级教育行政部门同步落实该机制，除专门文件外，不得随意对督查考核、“一票否决”等提要求。督查检查实行年度清单管理，未入清单事项一律不开展，每所学校每年接受县级及以上教育综合督导不超过1项，杜绝重复检查、变相检查，且不得以留痕资料、台账记录作为评价依据，现有学校达标活动期满后自行取消。

针对社会事务进校园，《通知》健全“白名单”制度：教育部对省级“白名单”审核备案，省级“白名单”总量控制在10项以内并动态公开，每所学校每学期进校园活动不超过6次。未列入“白名单”的事项原则上不得进入，确需进入需报同级党委教育工作领导小组审核。严禁强制师生参与非教育教学活动，不得要求教师承担巡河护林、上街执勤等任务，也不得以打卡留痕、考核挂钩等方式验收活动。

在教师借调与培训管理上，上级机关原则上不得借调中小学教师，确需借调的需经教育主管部门同意并备案，借调时间一般不超过6个月，特殊情况延期不超过6个月。省级教育行政部门建立借调常态化清理机制，同时严控学校承担社会考试次数，每校每年不超过5次；法定节假日等无学生在校期间，原则上不安排专任教师值班，非必要不要求教师参加非教育教学培训。

数据填报与应用程序优化方面，省级教育行政部门每年对面向学校和教师的政务应用程序开展1次集中清理，应用程序不得设置打卡签到、积分排名等强制功能，不强制要求上传工作照片、轨迹。同时推动教育数据平台整合，实现“一网统管”“基层一表通”，避免教师从事教育教学以外的数据统计工作，非教育业务调研不得进入校园一线。

对于课后服务保障，《通知》明确课后服务需安排在上课日及完成国家规定课程后，结束时间与当地正常下班时间衔接，严禁随意扩大范围。省级教育行政部门需健全保障体系，引入第三方机构要建立遴选审核机制；可统筹教师实行“弹性上下班制”，不得将课后服务与职称评定、评优评先硬性挂钩，维护教师合法权益。

在监测核查与责任追究上，教育部将教师减负纳入县域义务教育优质均衡发展督导评估、中小学责任督学常态化督导及网络巡查范围。省级教育行政部门畅通省市县三级举报渠道，建立监测点与监测员队伍，引入第三方监测；对问题频发地区发提示函、督办单，整改不到位的约谈通报，造成严重后果的严肃追责。

最后，《通知》强调多部门协同治理，要求各地党委教育工作领导小组统筹协调教师减负工作，将其与整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风整治统筹推进。省级教育行政部门将基层减负规定学习纳入干部考核，严禁打造虚假政绩亮点；会同网信、公安等部门加强舆情管理，营造尊师重教氛围，让教师能潜心教书、静心育人。

该《通知》自发布之日起，要求各省、自治区、直辖市教育厅（教委）及新疆生产建设兵团教育局结合实际精准施策，切实维护教师职业尊严与合法权益，推动减负措施落地见效。