教师面临老龄化，现有教师群体正在流失？《世界教师发展趋势报告》全球首发

“面对教育变革，教师不仅是知识的传递者，更是学习生态的构建者，学生成长的引路人。”11月15日，第五届全球教师发展论坛在联合国教科文组织教师教育中心世承讲堂开幕。来自世界各国的政策制定者、教育管理者、学者以及国际组织代表参加了开幕式。开幕式上，《世界教师发展趋势报告（2025年）》全球首发，联合国教科文组织教师教育中心英文网站正式上线。

本次报告由联合国教科文组织教师教育中心与上海师范大学国际教师教育中心联合发布。论坛主题为“转型中的教学：诉求与期待”，聚焦教学变革、人工智能、STEM教育、教师情感素养等前沿议题，共同探讨未来教育发展路径与教师专业成长的多元可能。

《世界教师发展趋势报告》是首次发布，旨在总结全球经验，让不同国家的政策制定者和教师教育者能创造性地应对挑战，希望与《全球教师报告》形成衔接和相互支撑，共同为全球和中国教师发展事业提供公共产品和专业支持。

联合国教科文组织教师工作组也希望在此报告的基础上，形成每两年发布一次全球教师报告的工作机制，并以此通过数据统计分析，监测教师发展状况，为各国提供教育政策改革和教育行动指南。

2024年联合国教科文组织《全球教师报告》指出，面向2030可持续发展目标，全球中小学教师数量缺口高达4400万，将有119个国家出现教师短缺问题。在正视教师短缺、提升教师地位、改善工作条件、降低教师流失、努力缩小缺口的同时，我们还须关注社会发展变革和科学技术革命向教师提出的新挑战，关注各国为回应挑战而形成的教师发展新趋势。

本次的《世界教师发展趋势报告》主题为“STEM教师发展与科学教育的变革”。重点关注五大“趋势”，即“对STEM教师的持续关注”“教师发展的数字化转型”“持续提升教师职业吸引力”“教师评价的价值转向”和“基于学习科学的教师教学改进”。

报告显示，截止到2022年，全球中小学教师总数约7336万人，较2010年增加1247万人，增长20.5%。但区域分布不均，经济发展水平不同的国家和地区间差异仍旧巨大，经济发展水平越高的国家和地区，教师配备越充足。在全球范围内，中小学合格教师比例处于85%左右，但不同地区相差较大。此外，教师老龄化、女教师占比高但女校长比例低、乡村教师短缺更严重等问题仍然存在。

从世界教师发展趋势来看，数字化转型成为教师发展核心方向。报告还提到，潜在教师从业群体从教意愿较低、现有教师群体流失率较高。通过提供有竞争力的薪酬、可预期的职业前景和较高的社会地位，持续提升教师职业吸引力，是面对教师短缺问题的关键，但也面临复杂挑战。教师评价体系正从“教学管理”转向“专业发展”，即从以问责为导向的外部评估，转变为以教师专业发展为核心的内在支持系统。

报告指出，在知识经济与数字化时代深度融合的背景下，教育领域正经历从“经验驱动”向“证据驱动”的范式转型，基于学习科学改进教师教学，成为破解传统课堂效能瓶颈、回应教育高质量发展诉求的关键路径，也成为全球范围内教师发展的重要趋势。

报告还提到，全球许多地区存在个别学科师资短缺的问题。其中，STEM（科学、技术、工程、数学）专业的毕业生除教师外还有许多待遇更优的其他就业选择，因而在中小学，这些学科也更容易出现师资短缺问题。

STEM教育目前正成为各国提升国家竞争力的关键举措，保证STEM教师的供给充足、能力胜任、结构合理也是重要的理论和政策议题。

不久前的TALIS调查表明，超过10%的初中科学教师没有接受过本学科的正规教育或培训。在欧盟，STEM教师不足是造成师资短缺最普遍的原因。在美国，48%的校长认为本校缺数学教师，43%认为缺科学教师。在英格兰，2022年只有17%的物理教师岗位空缺被填补。“教非所学”在一定程度上影响了教学质量。为此，各国政府通过多种举措为相关学科教师提供支持。

报告还深入研究以联合国教科文组织为代表的国际组织的STEM教师发展倡议，讨论STEM教学实践与教师专业学习的理念和实践，并深入分析美国、法国、日本、德国、芬兰等国STEM教师发展的政策和实践。

开幕式上，联合国教科文组织教师教育中心英文网站www.tec-unesco.org.cn正式上线,希望突破中文机构名称的局限，进一步增强国际辨识度，从而加强国际交流交往，连接更多国际高校资源。