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马上评|规范电梯广告,不能依赖“电梯侠”的行为艺术

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近日,一名大学生发布视频称,自己购买电梯广告“通用钥匙”,一口气关停了100多块小区电梯广告。相关视频在网络引发热议。据当事人讲述,这实际上是他的一门课程作业,以行为艺术的形式呈现。他还表示,虽然不少居民都对这种“入侵式”广告很不满,噪音也在不断“洗脑”,但始终没有人愿意真正动手关掉,于是,他决定站出来。

不过,电梯属于业主共有部分,广告设施通常为物业公司或广告公司合法财产,未经授权关闭可能违反《民法典》相关规定,构成对他人财产权或业主共有权的民事侵权。而且广告方和物业公司一般也签有合同,这一行为会导致合同无法履行,有可能被进一步追责。

此外,这种个体自发的“代行正义”,也可能造成误伤:电梯广告未必能一概而论,可能有些已经静音,有些得到了居民授权。所以,自购通用钥匙关闭广告的方式,恐怕不值得提倡。但从另一方面来看,不少网友点赞这一行为,还有人称这位大学生是“电梯侠”,“干得漂亮”,这一现象也值得深入剖析。

这或许说明,强行关闭电梯广告虽然粗暴了些,但也戳中了当前小区住宅的一个痛点——居民在“公共空间使用权”上的无力感。

哪怕从法律角度去看,一些电梯广告还真未必就合法了。根据《民法典》规定,电梯广告投放属于利用共有部分从事经营,应当由专有部分面积占比三分之二以上,且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并征得参与表决人数四分之三以上的业主同意。

但真正完整履行这一程序的小区,恐怕并不多。梳理相关报道也可以发现,不少小区居民反映既未被征求过意见,也不清楚广告如何被投放。很多人在广告屏亮起、魔性旋律响起的那一刻,才发现共有空间已经被出租牟利。

而另一个重要问题,是这些电梯广告的经营收入去向成谜。理论上说电梯是“公摊”,也是居民房本登记里的一部分,那么电梯广告收益也应该归于业主。然而在实际中,这笔收入往往被物业“代管”,既不公开账目,也缺乏明确分配机制。

所以,大学生关闭广告的行为艺术,是以一种戏剧化的方式,把电梯广告的权益归属问题重新聚焦了。正像很多支持者说的那样:既没经过居民同意,又不和居民分享收益,为什么不能关掉呢?

电梯广告的投放程序,理应经过业主大会表决并征得多数同意,而不是由物业和广告公司私下决定;电梯广告的内容、音量,也需要制定明确标准,防止低俗化、过度商业化和噪音干扰;广告收益也应公开透明,明确用于公共支出或返还业主,而非成为一笔去向不明的收入。

值得注意的是,最近已经有地方尝试明确这些模糊地带。比如今年8月,有深圳网友呼吁电梯广告强制静音,深圳生态环境局就回应“将研究可行性”,推动《电梯广告投放管理规范》的修订与落实。

无论如何,规范电梯广告,不能依赖“电梯侠”的行为艺术。人们对电梯广告的反感,根源在于权利被忽视、利益被模糊。只有让信息足够公开、程序足够规范,居民能看得见账目、说得上意见、分得到收益,也就没人需要用一把钥匙去表达诉求了。

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