海南出台这项补助办法，事关3岁以下婴幼儿

为了让更多宝宝享受到优质又实惠的照护服务，近日，海南省卫生健康委出台《海南省普惠托育服务机构认定及补助管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”），通过明确机构认定标准、落实补助支持，让优质托育服务更普惠、更可及地帮更多家庭卸下“带娃重担”。

《办法》提出，普惠托育服务机构是经各市（县、区）卫生健康委备案的，为3岁以下婴幼儿家庭提供全日托、半日托、计时托、临时托等，质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务机构，含公办托育服务机构、社会办托育服务机构、幼儿园托班、家庭托育点等。

普惠托育服务机构的具体认定标准为依法备案及设立机构应在各市（县、区）卫生健康委依法备案。经县级以上卫生健康委备案的托育服务机构，均可依据本办法申请认定为普惠托育服务机构。合理定价管理公办托育服务机构基本服务费实行政府指导价管理，社会办普惠托育服务机构基本服务费实行收费标准参考区间管理，其他服务费收费标准由托育服务机构依据经营成本和市场供求状况合理确定，具体由省发展改革委会同省卫生健康委另行制定。安全可靠运营证照齐全、有效，未发生安全责任事故、无通报批评、无违法办托行为等相关记录。财务管理规范，制度健全、运转良好，机构取得的收入主要用于补偿办托成本，保障托育活动的正常开展。人员管理合规各类从业人员符合岗位任职要求，依法保障从业人员工资、福利待遇；与从业人员签订劳动合同，按有关规定落实工资待遇，为从业人员按相关规范缴纳社会保险。

《办法》要求，公办园及在服务期内的普惠性民办幼儿园，按要求经各市（县、区）卫生健康委备案开设托班，且收费不超过普惠托育指导价的，视为普惠托育服务机构，可直接向辖区各市（县、区）卫生健康委申请认定。

《办法》指出，同时具备以下条件的普惠托育服务机构，可享受入托补助：经各市（县、区）卫生健康委依法备案，且在普惠托育服务认定有效期内；按照不高于辖区普惠托育价格招收3岁以下婴幼儿并向社会公开收费标准的普惠托育服务机构；近三年内无违规办托行为、无群体性事件、无安全责任事故；在当年度，机构及其主要负责人未被纳入严重失信名单，从业人员无违法犯罪记录，未出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等事件，安全隐患已整改，消费纠纷已妥善解决。如有违反相关标准和规范的，整改期间暂停其补助资格。机构从业人员均符合对应岗位任职要求，机构已与从业人员依法签订劳动合同，并按规定为从业人员缴纳社会保险。

《办法》规定，补助对象月龄界定及范围普惠托育服务入托补助对象以当年8月31日为时间节点，核心标准为“是否年满3周岁”，截至当年8月31日未满3周岁的幼儿，纳入补助范围；截至当年8月31日已年满（含）3周岁的幼儿，不再计入补助范围。班型界定幼儿园未设置独立托班，与学龄前幼儿混合编班，按学前教育进行服务管理的，不纳入本补助范围。幼儿园开设的托班，不得同时享受普惠托育服务和学前教育的相关财政补助。

普惠托育服务机构自愿退出普惠性服务范围或停止办托的，应提前两个月以书面形式向属地卫生健康委提交《海南省普惠托育服务机构退出申请表》，经属地卫生健康委确认后办理相关手续。普惠托育服务机构非因改建、扩建、迁建等法定事由停业，且停业时间超过一年的，视为自动退出普惠托育服务范围。自动退出后，若该机构需重新提供普惠托育服务，应按照本文件规定重新申请普惠托育服务机构认定。

来源：国际旅游岛商报

编辑：黄露莎

审核：郑伟、孙殿洋

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