(来源:荔枝新闻)
转自:荔枝新闻
11月4日上午9:00,江苏省发展和改革委员会党组成员、江苏省粮食和物资储备局局长肖延川,江苏省粮食和物资储备局副局长李德带领相关职能处室负责人,走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,现场回应群众诉求。
种粮大户的秋稻卖向哪里?
眼下正值秋收时节,种粮大户都在卖粮。但记者在宿迁、徐州和盐城等地走访时发现,由于今年新收的水稻含水量高,若无法解决烘干问题,只能以低价出售给粮食经纪人。
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此外,种粮大户反映,最近几年即便是粮食含水量等指标达标,也很难找到可收购粮食的粮库。部分地方粮库表示仓容已满,没有收购任务,不面向种粮户收购粮食。部分地区中储粮直属库则表示今年稻谷采购执行合同收购,不对外直接采购。只有中储粮徐州直属库有限公司睢宁分公司面向种粮大户收购自营粮,价格为每斤1.33元,比粮食经纪人等中间商的收购价高。
江苏省粮食和物资储备局局长 肖延川
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目前粮食市场以市场化收购为主,政策性收购托底。市场价格在最低收购价以上时,以市场交易双方自行协商为主;市场价格低于最低收购价时,我们会及时在符合条件的地区启动托市收购,由中储粮江苏公司作为政策执行主体进行收购,如果种植户的粮食达到了国标三等以上,就会敞开收购,应收尽收。目前江苏还未达到启动水稻托市收购的条件,所以还是以市场收购为主,收购的主体可以是国有粮库、民营粮库、粮食加工企业等。对于片中种植户的秋粮一时卖不出去的情况,我们也会和地方粮食部门加强沟通,为种植户提供服务。如果是质量问题,我们要为他们提供除杂、烘干、清理等服务,通过这些措施将粮食提高一个档次。同时通过粮食系统的公共平台,及时为他们提供价格服务、收购地点服务、仓容信息服务。另外也可以将他们推荐给相关粮食加工企业,想方设法将粮食卖出去。
新收水稻烘干晾晒难 种粮户心急如焚
有种粮大户反映,今年秋收前,因雨水较多导致新收的水稻含水量超标,面临着晾晒、烘干难的问题。记者在宿迁、盐城两地走访时发现,种粮户若想把水稻送至烘干房,都要预约排队。无奈之下,他们只能选择将水稻直接晾晒在交通道路上或自行购买烘干设备,有些甚至将水稻滞留在田里,无法收割。
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目前,除社会上的粮食烘干房外,各地粮食部门都设有粮食产后服务中心,提供清理、烘干、收储、加工、销售等有偿服务。2021年12月,国家粮食和物资储备局办公室还专门印发了《粮食产后服务中心运营指南》的通知,要求各地粮食部门指导粮食产后服务中心在减少粮食损失浪费、促进粮食提档升级、助农丰产增收等方面持续发挥更大作用。但记者走访后发现,针对粮食产后服务中心,目前存在感知度低、烘粮价格无优惠、甚至盐城地区的粮食和物资储备部门对其职能和服务都不了解等问题。
盐城市发展和改革委员会监督检查处处长 孙建光
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相关工作人员不了解粮食产后服务中心的情况,可能是处室轮岗所致。盐城市发改委作为属地粮食行业的主管部门,粮食产后服务中心的建设和管理,属于我们的职能。目前国家、省和地方财政配套投资的粮食产后服务中心,在盐城市有56个,主要集中在地方国有企业和地方大型粮库,一般只收成本费。另一方面,为方便农户售粮或烘干,农业农村部门在全市又设置了1000多个烘干点,7400多台烘干机,价格双方自行协商,会相对高一些。今年盐城市委、市政府成立了五个相关的工作指导组,调研秋收、秋产、秋种情况,目前发现受灾情况不严重。片中反映的新收水稻存在烘干晾晒难的情况,一方面可能是机构改革后宣传不到位所致,另一方面是农户会考虑成本问题。目前国有的粮食产后服务中心和社会上的专业机构相比,烘干能力不够,我们也会尽量引导、协商,服务好农民。
江苏省粮食和物资储备局副局长 李德
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全省目前粮食烘干服务大致分为三部分:一是农业农村部门建立的产后烘干服务,二是粮食部门认定的粮食产后服务中心,三是种粮大户的烘干房,相对较少。目前对于田间地头散户起作用的还是农业农村部门建设的烘干服务。粮食部门认定的220个粮食产后服务中心,在正常情况下,基本能够满足烘干需求。在局部地区连续阴雨的情况下,我们也会提前通知各市敞开烘干服务。但在今年的极端天气情况下,也暴露出我们粮食产后服务能力的不足。由于大多数粮食产后服务中心都是在2018年、2019年建设的,存在设备老化的情况,我们也正和国家、省财政部门协调,将装备提档升级,提高烘干能力,解决老百姓烘干难、卖粮难的问题。
种粮大户、粮食经纪人卖粮遭遇“老赖”
镇江市丹徒区辛丰镇的姜师傅承包了500多亩农田,从事小麦、水稻两季种植已经10多年。去年底,当地一名粮食经纪人拖走了他家10多万斤小麦和水稻之后,一直不肯支付购粮款。之后姜师傅将其告上法庭。
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法院下达民事调解书,要求被告人将购粮款分批支付,但被告人再次失信。盐城经开区步凤镇的仇先生也遇到类似情况,他从事粮食经纪生意多年,一直与盐淮米业公司负责粮食采购工作的王经理合作,将收购来的粮食卖给这家企业。但2021年11月,王经理将仇先生的510吨粮食拖走后,粮款至今没到位。
江苏省粮食和物资储备局二级巡视员 王吉富
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现在市场收购主体多样化,既有国有粮企发挥主渠道作用,也有其他社会主体,包括粮食经纪人等,我们对他们的管理是有严格要求的。片中反映的情况确实存在,江苏也参与了《农民售粮款兑付管理办法》的研究和制定,其中对于售粮款兑付都有明确的规定:兑付起始时间以粮食交付时起算。其中对于政策性粮食收购(含储备轮换用粮收购),要当场办理兑付手续。政策性粮食之外的粮食收购,原则上应当当场兑付售粮款。确有特殊情况的,征得售粮者同意,要限期兑付,一般不超过7个工作日。对于高价收购、恶意打欠条的,我们将会同市场监管部门发现一起、打击一起、通报一起。此外,我们还要强化服务,当好保障员,对粮食经纪人开展教育培训,同时从技术和流程上规范他们的工作。我们也要求广大农户留有凭证,尽量书面约定,如果发现问题第一时间向我们举报。我们也鼓励国有粮食企业设置一站式服务,提供一个公平公正的卖粮渠道。
江苏广电总台荔枝新闻中心记者丨马真
编辑| 圆圆 李明莉
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