10月30号这天,法国和西班牙没绕弯子,直接公开呼吁要限制联合国安理会的否决权。
他们俩都觉得,这个否决权好几次让全球应对人道主义危机的事卡住了,加沙地带现在的情况就是最明显的例子。
以前总觉得安理会是管全球和平安全的核心机构,处理这类危机应该挺顺畅,后来发现只要有国家用了否决权,好多该推进的事就停在那儿了。
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法国外长让-诺埃尔・巴罗专门在巴黎和平论坛上提了这事,他觉得安理会得推进改革,得跟现在的地缘政治情况合上拍,这样做出来的决策才更让人信服。
他还具体说了改革方向,说要给非洲两个常任理事国席位,另外让日本、德国、巴西也加入常任理事国行列。
这个提议其实挺实在的,现在全球格局跟以前不一样了,更多国家能参与决策,确实能让结果更全面些。
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除了这个,法国还跟墨西哥合作了挺久,想推动一个倡议。
就是说如果出现暴行,或者有严重违反人道的行为,安理会的否决权就得受限。
现在已经有20多个国家支持这个倡议了,能有这么多国家认同,说明不是法西两国瞎操心,确实有不少国家都觉得否决权在某些时候得管一管。
巴罗还提到,安理会在加沙问题上没达成一致立场,这事儿挺遗憾的,安理会本来就该担起维护国际法的责任,不管是道义上还是政治上。
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法西喊改革,安理会否决权为啥成了“绊脚石”?
聊完法国的想法,再看看西班牙这边。
西班牙外交大臣何塞・曼努埃尔・阿尔瓦雷斯态度很明确,说西班牙在国际危机里的立场从来没变过。
不管是乌克兰的事、加沙的事,还是苏丹内乱、萨赫勒地区的动荡,他们都坚持要捍卫国际法和国际人道主义法,更要保护平民。
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这种一以贯之的态度,其实挺难能可贵的,毕竟有些国家会根据利益变立场。
阿尔瓦雷斯还特别提到了一个机构,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处,也就是UNRWA。
他说这个机构在中东特别重要,中东有600万巴勒斯坦人得靠它过日子,不管是吃饭、看病还是上学,都离不开它的支持。
我特意去查了下最近的情况,加沙每天需要的人道物资数量不少,可实际运进去的根本不够,好多流离失所的人都缺物资。
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阿尔瓦雷斯还说了两点关键诉求,一是物资得顺畅进加沙,不能被拦着,二是要是有人袭击了人道主义工作者,必须得追究责任,总不能让这些帮忙的人白白受伤害。
更重要的是,阿尔瓦雷斯强调了国际法的重要性。
他说国际法院的裁决,对包括以色列在内的所有联合国成员国都有约束力,以色列不能靠用否决权来躲开自己该尽的义务。
国际法不是谁想绕就能绕的,尤其是联合国成员国,自己当初同意的规矩,没道理自己先破坏。
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顺着加沙的话题,红十字国际委员会主席米尔亚娜・斯波利亚里奇-埃格尔也发了警告。
她说加沙现在的人道主义行动特别难搞,情况复杂还敏感,而且特别危险。
当地好多基础设施都坏了,医疗资源也剩得不多,老百姓的日子过得太苦了。
她觉得现在必须维持停火,加沙几百万人的命都悬在这儿,要是再打起来,这些人就真没活路了。
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现在加沙已经有130多万人没地方住,这里面大部分是妇女和孩子,他们本来就是弱势人群,真经不起再折腾。
加沙之外,红十字会的警告藏着更大隐患
埃格尔还担心另一个问题,要是加沙和苏丹这些地方一直不把国际法当回事,全球大概450个武装团体和非国家行为体就会收到错误信号。
他们会觉得不管做什么都不用承担后果,这样一来,更多地方可能会爆发暴力冲突。
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更让人担心的是,现在新技术发展得快,像无人机、自动化的小型武器这些,都在增强这些团体的实力。
他们有了这些东西,打击会更精准,地区局势只会更危险。
之前就看到过报道,苏丹和也门的一些非国家武装团体,已经用改装的商用无人机发动过袭击,造成了不少平民伤亡。
本来这些团体的存在就够麻烦了,再加上新技术的助力,后续的风险真的没法小看。
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其实法国和西班牙呼吁限制否决权,本质上是想让安理会的决策更有效,能真正帮到处于人道危机里的人。
从法国提的扩员方案,到西班牙坚持的国际法和UNRWA的作用,再到红十字会的警告,这些都指向一个核心,安理会得变一变了,不能再让否决权成为应对危机的障碍。
加沙现在的情况就是个警钟,国际社会要是还不行动,只会有更多人陷入困境。
安理会成立的初衷是维护全球和平与安全,保护平民。
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要是因为一个否决权,让该做的事做不了,该帮的人帮不上,那就违背了当初的初衷。
希望这次法西两国的呼吁,能让更多国家重视起来,一起推动安理会改革,让它真正发挥作用,而不是成为人道危机里的“绊脚石”。
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