北京凯诺律师事务所：土地征收中，强制清除地上附着物怎么办？

　　责令交出土地决定是集体土地征收中特别常见的一份文件。在一般情况下，责令交出土地决定主要针对的是已经拿到土地补偿款、地上附着物、青苗补助费、农村村民住宅费等其他相关补偿而仍然不交出土地的被征收人。

　　但是在具体推进征收的过程中，有的被征收人在与征收方就补偿事宜协商不成，达不成一致意见的情况下，征收方为了推进征收工作，也会对被征收人直接作出责令交出土地决定，要求被征收人在文件上规定的时间内签订补偿安置协议，或者是将宅基地上的房屋腾空，交出土地。而对于被征收人没有按照责令交出土地决定中规定的内容去做的，从实践过程中来看，征收方就会直接依据责令交出土地决定，强制清除地上附着物，青苗，强制拆除宅基地上房屋。那么，征收方能否以一纸责令交出土地决定就强制清除地上附着物、青苗呢？

　　答案显然是不可以的。即使被征收人真的拿到了补偿款，征收方也不能直接依据责令交出土地决定强制清除地上附着物或青苗。按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》以及其他相关的法律法规，法律并没有赋予征收方强制拆除房屋、强制清除地上附着物的权利。

　　根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定，如果征收方没有在规定的时间内就所有的补偿事宜签订补偿安置协议，征收方若想拿到土地，推进征收工作，就需要依法依据征地补偿安置方案对被征收人作出征地补偿安置决定。

　　被征收人在收到征地补偿安置决定后，可以在60天内针对该文件申请行政复议，也可以在6个月内提起行政诉讼。对于被征收人没有在法律规定的期限内针对补偿决定启动相应的法律程序的，征收方若想拿到土地，还需要以书面的形式进行催告。在催告之后，如果被征收人仍然没有提起相应的法律程序，也没有按照征地补偿安置决定中的要求，签订补偿安置协议，或者是搬迁的，征收方若想推进征收工作，还需要向人民法院申请强制执行。

　　根据《土地管理法实施条例》中的规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。

　　如果征收方在实施强制清除之前，并没有依法对被征地农民作出征地补偿安置决定，也没有向人民法院申请强制执行，而是直接依据自己作出的责令交出土地决定就强制清除了地上附着除物等，那么强制清除地上附着物，青苗，宅基地上房屋的行为肯定是不合法的。

　　也就是说，只要征收方的强制拆除行为，强制清除行为没有法院的允许，法院没有作出强制执行裁定书，那么征收方就需要为自己的强制清除行为，强拆房屋的行为承担一定的法律责任。那么作为被征收人，在遇到征收方以一纸责令交出土地决定，强制清除了地上附着物，强制清除了承包地上的青苗、果树时要怎么办呢？

　　首先就是报警。不管征收方的强制清除行为有没有获得法院的允许，有没有强制执行裁定，只要房屋被征收方强拆，地上附着物、青苗、果树等被强制清除，摧毁等，那么被征收人都要第一时间报警，让警察对强拆一事进行立案调查，并让其出具回执单，这是非常重要的。

　　有了报警记录，可以很大程度上助力我们以后的维权工作，尤其是在不知道强制清除主体是谁的情况下，报警可以让警察调查清楚强拆主体，我们可以更具有针对性的提起相应的法律程序。而对于报警之后，没有出警的，只要有报警记录，我们也可以针对他们的行政不作为向法院提起行政诉讼，这样对以后维权工作可以说更有帮助。

　　其次就是要收集相关的证据材料。在地上附着物、青苗、果树等被强制清除之后，广大被征收人一定要马上对被强制清除后的土地现状进行拍照、录像，对于在征收方强制清除地上附着物、果树时被征收人在现场的，则就需要对强制清除时的现场进行拍照、录像，最好要将现场的指挥人员拍进去，若日后维权时，征收方不认自己的强制清除行为，这些照片或者是录像就可以帮助我们确认强拆主体了。

　　最后就是马上针对征收方的强制清除行为向人民法院提起行政诉讼。在地上附着物、青昔、果树被毁之后，被征收人一定要在法律规定的60天内申请行政复议，或者是在6个月内提起行政诉讼，请求确认他们的强制清除行为违法，并要求他们承担因违法强制清除给自己造成的一切损失。

　　总之，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，土地征收关系着被征地农民的切身利益，不管在此过程中遇到了什么样的违法行为，被征收人都一定要提警惕，尤其是在收到责令交出土地决定，征地补偿安置决定等之类文件的情况下，要马上提起法律程序，依法维护自己的合法权益。