记者观察丨借“三张图”视角：剖析博山城西社区治理的智慧实践

在城市化快速推进的当下，社区治理面临着前所未有的挑战。如何精准掌握社区动态、有效预防和处置矛盾风险，成为基层治理的关键命题。

近日，记者走进淄博市博山区城西街道，深入探究其创新推出的“三张图”治理模式，探寻背后的社区治理智慧。

绘就社区“活地图”：“三张图”的诞生与构成

10月27日，记者走进城西街道北山社区，在社区党群服务中心的墙上，看到了三幅色彩鲜明、信息丰富的图谱——“网格图”“楼宇图”和“家庭图”。这三幅图，构成了城西街道社区治理的“三张图”。

“网格图”以社区为单位，按照200-300户的标准划分网格，每个网格配备一名网格员，明确其对网格内“人、地、事、物、情”的全要素管理职责。

“楼宇图”以网格为单位，俯瞰视角绘制楼宇、道路、绿化带等基础设施分布图，平时视角关联房屋属性与居住人员信息，以色彩区分不同风险等级的住户。

“家庭图”则更进一步，在“一网三联”信息基础上，补充工作单位、家庭关系等细节，实现人户精准对应、需求动态画像。

“这三幅图就像是我们社区的‘活地图’，让我们对社区情况了如指掌。”北山社区党委书记王向阳向记者介绍道。

城西街道之所以要推出“三张图”，源于对社区治理痛点的深刻洞察。过去，社区治理存在力量薄弱、响应滞后、服务粗放等问题，网格员往往难以全面掌握社区动态，导致矛盾风险得不到及时有效处置。

“以前，我们网格员在走访中经常遇到信息不准确、重复劳动等问题，效率很低。”网格员孙春泽坦言，“现在有了‘三张图’，我们可以更精准地掌握社区情况，及时响应居民需求。”

城西街道综治中心主任任静告诉记者，“三张图”的推出，旨在通过底数清、聚合力，构建“网事齐解”的矛盾风险预防处置体系，实现治理精度与服务温度的双提升。

从绘制到运用：三张图的实践与探索

“三张图”的绘制并非一蹴而就，而是经过了精心的规划和细致的实践。记者在采访中了解到，城西街道以新坦社区为试点，通过一系列创新举措，逐步构建起这套可视化信息图谱。

“网格图”的绘制，推动了社区工作者下沉网格“挂图作战”，确保治理边界清晰；“楼宇图”的绘制，使得网格员能够快速识别潜在风险点及重点关注点；“家庭图”的绘制，则为网格员提供了更全面的居民信息，有助于其更精准地提供服务。

“三张图”绘制完成后，如何用好这些图谱成为关键。城西街道通过做实“三个一”、严抓“三落实”、厚植“网格晨光”等举措，充分发挥了“三张图”在社区治理中的作用。

“三个一”即每日一走访、每周一汇报、每人（事）一策。网格员每日至少投入2小时深入网格走访，严格执行“十必报”机制；每周固定半天开展“一口清”式单元（楼）信息汇报；对“不放心户”实行分类管理，逐一分析每一户家庭情况、生活需求、风险问题等因素，制定“个性化”帮扶走访措施。

“三落实”即每日反馈促落实、随机抽查验落实、线索倒查保落实。街道建立社区工作群，网格员每日在群内反馈走访情况；社区书记带队随机入户验证工作真实性；针对12345热线等线索倒查网格员台账。

“网格晨光”则是以“服务前置、身份亮明”为核心，打造居民“看得见、找得到、信得过”的网格服务品牌。网格员到岗后即时发布“服务晨报”，明确当日服务专员姓名、电话及天气预报；吸纳发动新就业群体、志愿者等网格力量，落实群防群控巡逻机制。

样本启示：精细化、协同化、服务化的治理之路

在采访中，记者深刻感受到“三张图”背后的社区治理智慧。这一创新模式不仅解决了社区治理中的痛点问题，更为其他地区提供了可借鉴的经验。

首先，“三张图”实现了社区治理的精细化。通过构建三级可视化信息图谱，街道对社区情况有了更全面、更准确的掌握，为精准治理提供了有力支撑。

其次，“三张图”促进了社区治理的协同化。通过组建“1+N”网格工作团组，街道充分整合了行政力量、志愿力量、专业力量等多元力量，形成了协同共治的良好局面。

最后，“三张图”提升了社区治理的服务化。通过厚植“网格晨光”等举措，街道为居民提供了更优质、高效、暖心的网格化服务，增强了居民的获得感和幸福感。

“‘三张图’不仅是社区的‘活地图’，更是社区治理的‘智慧宝典’。”城西街道综治中心主任任静表示，“下一步，城西街道将继续深化这一模式，不断完善和优化‘三张图’，为居民提供更加精准、高效的服务。”

数字，是最为客观且有力的证明：机制运行以来，城西街道累计摸排“三失一偏”人员42人，成功化解矛盾纠纷758件，居民矛盾响应速度提升30%。

以智解难，城西“三张图”或启基层治理智变新局。

（大众新闻·鲁中晨报记者 姜涛 王丽 通讯员 刘静）