本世纪日本最大的挑战 : 纠正“脱亚洲、入美欧”的错误

文︱关品方

前天高市早苗当选日本第104任首相，成为日本历史上首位女性首相。在首轮（众议院）投票中，高市以237票（有效票465张）直接过半当选。其后的参议院投票，首轮得123票（有效票246张）仅差一票未过半，在第二轮投票中险胜。当晚在日本皇宫举行首相任命及内阁大臣认证仪式后，新内阁宣告成立。

高市突破日本政坛的性别壁垒，具有标志性意义，是21世纪女权兴起的象征。她一贯的极端右翼激进彪悍反华形象，本质上和性别无关；男版安倍，名不虚传。因为公明党退出原执政联盟，自民党转而联合维新会锁定胜局，过去10多天的运筹帷幄，体现了高市的政治协商能力，令人刮目相看。她过去13年来12次参拜靖国神社战犯，反中仇华的言论十分恶劣。中国迟迟不发贺电，对她采冷待观望态度；立场明确，不言而喻。

高市生于1961年（64岁），1993年（32岁）步入政坛，与前首相安倍晋三政治立场极其相近。她在10月4日当选自民党总裁后，克服公明党退出带来的议席劣势，通过争取维新会支持完成权力过渡。此举是自民党格局灵活性的考验。她过了这关，十分不简单。

自民党和维新会的联合执政采取“阁外合作” 形式。维新会成员不进入内阁，仅在路线策略与国会运作上对自民党提供支持。这种合作模式较为松散，维新会希望与自民党保持一定距离，以便在政策分歧或民意变化时能随时划清界限，避免承担政治风险。高市可以维持自民党的相对弹性，日后与在野党灵活周旋。在一众大男人主义的日本政坛上能够做到这样，笔者初步给予高市及格分数。她在议会一贯牙尖咀利，当选首相有其道理。

高市公布的内阁由19名成员组成，其中10人首次入阁，包括两名女性。内阁官房长官木原稔，财务大臣片山皋月（女性），防卫大臣小泉进次郎，总务大臣林芳正，外务大臣茂木敏充，法务大臣平口洋（首次入阁）。以上6人最重要。小泉、林、茂木三人各得其所（另还有几个内阁官房和法务的副手任命），自民党内派系分饼仔成功（包括了岸田、茂木、森山、安倍、二阶、小泉、麻生七大派系）。

其他内阁成员是经济产业大臣赤泽亮正，数字大臣松本尚（首次入阁），国土交通大臣金子恭之，经济安全保障担当大臣小野田纪美（女性，首次入阁），农林水产大臣铃木宪和（首次入阁），环境大臣石原宏高（首次入阁），厚生劳动大臣上野贤一郎（首次入阁），复兴大臣牧野京夫（首次入阁），文部科学大臣松本洋平（首次入阁），经济财政大臣城内实，地方创生担当大臣川田仁志（首次入阁），国家公安委员长赤间二郎（首次入阁）。

高市内阁有10人首次入阁如上述，体现人事革新。两名女性成员分掌财务与经济安全保障担当（“担当”日语是专务任命的意思，这个职称于中文词义“担当”两字可以不理）。

高市内阁成员19人，清一色自民党，来自右翼阵营占多数。4人被定义为“无派阀”，高市和小泉报称自己“无派阀”，其实分属安倍和小泉阵营。真正无派阀只有2人。

自民党长期主导日本政治，但因为金权腐败积习难改，近年有败落之象，小型政党迎头赶上。公明党终于决定和自民党割席，理由也是因为后者的金权腐败死性不改。高市是自民党内的极右翼代表，其内阁成员和她立场相近的部分成员曾在安倍晋三内阁任职，体现其内阁的保守色彩。自民党因为众参两院均未达多数议席，公明党决定终止和自民党的执政联盟后，高市迅速与维新会达成 “阁外合作” 协议，维新会支持高市内阁但不直接入阁。维新会主张修改宪法、加强防卫、经济自主等议题，与自民党在国家安全政策上立场相近，现在一拍即合。

值得警惕的是，高市内阁以自民党保守右翼为核心并联合维新会，呈现明显的保守化转向和右倾化趋势。石破的温和路线证实短命，岸田的亲美路线又回来了。

维新会的政治取向是极右，取名维新，传承1868年启动的明治维新，延续157年来“脱亚入欧”的路线，本质上是仿效西方的殖民主义和帝国主义，梦想称霸亚洲。大正是明治的长子，昭和是明治的嫡孙。昭和应该被定义为战犯。

维新会的主张包括修改和平宪法以恢复日本军事和政治的自主性（拒绝被美国继续骑在头上）；扩充军备增加军事予算以提升日本的军力；支持日本自卫队在 “周边地区” 采取“先发制人打击”的策略（1931九一八、1937七七和1941珍珠港都是这个偷袭策略）；倡导新自由主义改革，缩小中央政府、放权地方政府以促进区域发展（类似丰臣秀吉掌大阪、德川家康掌东京）；反对移民，对“外人”持排斥态度、强调捏卫日本文化和维护社会稳定。

维新会近年冒起迅速，令人侧目。其右翼偏激立场在日本国内引发广泛争议，尤其是其极端民族主义和唯大和历史观。维新会的创始人之一是石原慎太郎，以其极端“忠君”“反华”言论而闻名。这种政治取向近年对日本的外交政策产生了一定的影响。日本评论界的暧昧表述是 : “此行方要注意”。笔者的个人解读，对这种倾向不批判 : “其辞若有憾焉，心实好之”。

维新会主张强化地方自主权，推动 “道州制” 改革，建议将日本现有的“都道府县”行政制度进行大规模合并，改为设立区域性“道州”，给予地方更大的行政和财政决策权力，以促进地方的自主发展，减少中央政府对地方事务的干预。维新会主张政治体制改革、简化行政机构、提高行政效率；要求打破传统的官僚体制，实现高效运作以应对各种社会问题。经济方面，维新会主张采取积极政策以刺激增长，加大基础设施建设投资，拉动内需，创造就业，鼓励企业创新发展，提高日企在国际市场上的竞争力。在财政重建、社会文化等方面，都有其一套主张，日本新生代听得进去。简言之，是模仿特朗普，号召“日本优先”。维新会更呼吁推动教育改革，强调爱国主义教育和传统文化教育，培养民族自豪感、提高国家意识。为达此目的，美化日本历史、强化民族主义。维新会主张加强社会治安管理，加大对犯罪的打击力度，增加警察的数量和执法权力，提高社会的安全保障水平。外交方面，维新会倡议强硬外交姿态以维护日本的国家利益。在领土争端问题上，以绝不妥协的态度宣示主权。维新会认为应增强日本军事力量，推动修改和平宪法，解禁“集体自卫权”，要突破二战后战胜国对日本实施的军事发展限制，让日本在国际的军事事务上发挥更大的作用（自卫队可走出国门）；简言之，要让日本再次伟大起来。是不是和特朗普的竞选口号十分相似？这些激进主张，对世界和平与稳定会带来什么影响？日本军国主义的幽灵，有死灰复燃之势。中国人对此要高度警惕。

维新会（现时还未正名为维新党）的核心成员（党魁吉村洋文、干事长藤田文武）在国会众议院拥有35个议席，参议院19个议席，近年迅速冒起，走势甚为凌厉，值得高度关注。

吉村洋文（1975年生，50岁）是现任大阪府知事，律师出身；以推动大阪万博会、开设大阪赌场和“副首都构想”知名（分散东京的首都职能，转移至大阪，让大阪府升格为大阪都，和东京都分庭抗礼）。他主张地方分权、削减10％国会议员席位及宪法改革（让日本成为有完整主权的正常国家）。藤田文武（1980年生，45岁）主管维新会的选举事务，企业界出身，擅长政治策略和选举工程，相当出色。

自民党现时在众议院有196席，参议院有100席。“阁外合作”形成后，“自民维新”在众议院共231席（过半需233席），参议院共119席（过半需122席），已显露强势的执政联盟力量。参众两院合计总议席数707席（465+242），“自民维新”合计总议席数350席（231+119）。

维新会上周与自民党签署联合执政协议，支持高市当选首相，一跃成为关键执政盟友。维新会以关西地区（大阪府是核心）为基地，近年影响力向关东地区（东京都是核心）扩展。维新会现时雄心勃勃，其极右立场与自民党内的保守派系存在选民重叠竞争，可能侵蚀自民党的传统基本盘。未来日本政局如何演变？还是这句话 : 值得高度关注。笔者个人认为，本世纪日本最大的挑战是要纠正157年来“脱亚洲、入美欧”的战略错误。维新会的冒起，说明日本军国主义的幽灵仍在，迷途还未知返。