冯某在泰州多家餐饮店用餐后举报商家……

近日，靖江市司法局精准处置一起“职业索赔”案件，该案因典型性强、办理思路清晰，获国家市场监管总局编录，为同类案件办理提供了有益借鉴。

2023年4月25日至27日，申请人冯某先后在靖江市五家餐饮店食用河豚鱼，并随即通过12315平台投诉举报商家宰杀鲜活河豚鱼的行为。因对处置结果不满，冯某提起行政复议。经核查，复议机关发现冯某在极短时间内针对同类事项多次重复投诉举报，其行为目的并非依法维权，而是意图谋取不正当利益，遂依法予以驳回。后冯某又诉至法院，声称“为维护公共利益”，但仍因主体不适格被裁定不属于行政诉讼受案范围，起诉被驳回。

今年以来，靖江市司法局已依法驳回同类“职业索赔”类复议申请16件。当前，职业打假行为呈现组织化、专业化、泛滥化趋势，部分投诉举报人滥用复议权与诉讼权，严重挤占行政与司法资源，干扰企业正常经营，也暴露出案件办理中的多项难点。

一是在法律界定与适用上，“消费者”与“职业举报人”身份边界模糊，复议机关需在保护真实消费权益与遏制权利滥用之间取得平衡。

二是在事实审查与证据认定上，职业举报人往往举证完整、行为模式隐蔽，复议机关需精准识别其是否属于“非消费目的”，并对行政机关裁量处理的合理性作出审慎判断。

三是在社会效果与价值平衡上，复议机关既需保护合法权益，也须防范维权程序被滥用，裁判结果易引发舆论关注甚至误读，须谨慎把握裁决尺度与社会影响。

今后，靖江市司法局将进一步提升举报投诉类案办理质效，切实优化法治化营商环境。

一是建立投诉举报人身份筛查机制。通过对市场监管领域复议案件进行系统排查，识别高频申请主体，依托全国12315平台及本地数据系统进行背景比对与行为模式分析，提高对“职业打假人”的识别能力。

二是实施案件分类处置机制。一方面引导真实消费纠纷通过协商与调解途径化解，加强对商家和消费者的普法宣传；另一方面坚决遏制借投诉举报牟利的行为，推行“轻微违法免罚清单”，对未造成实际危害的标签、广告类瑕疵依法予以容错；对明显超出合理消费范围的复议申请，严格依法驳回。

三是完善信息共享与协同治理机制。对确属滥用复议权利的当事人，在复议决定书中予以认定，并将其基本信息和案件处理结果抄送市场监管部门备案，实现信息互联互通与协同监管，提升系统性治理能力。

图文来源：交汇点新闻

综合编辑：泰州百晓生