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近日,在东莞阳光热线问政平台,有多名市民对东莞市礼仁外国语学校高中部收班费一事质疑:“表面说不统一自愿收班费,实则建群给家长压力。在压力下,家长们只能被迫接受200元的班费,其中某班有47人,请问近一万元的班费要用到什么时候呢?”事后,当地教育管理中心作出回应,责令该校相关班级立即清退目前已收取的全部费用。
班费,是以班级名义向学生收取的公共事务费用。虽然这是非教育部规定收费项目,但几乎每所学校的每个班级都会收取班费。对此,学生和家长也会理解、支持。但有关班费的乱象频出,如有教师挪用班费被公诉,班费用于非教学开支引发争议等。其中,上述学校相关班级向每生收取200元,总额近万元,堪称“天价班费”。尽管已被责令清退,但还需深刻反思。
据悉,上述学校是一所民办学校,无论是学费、住宿费还是餐费,标准都不低。既然家长们都能接受,说明其收费有合理性。但相关班级的班费标准明显偏高,既增加了家长经济负担,也容易滋生乱花钱等问题。一般而言,向每生收取10元或几十元,大概就能满足班级一学期的正常公共事务支出。反观上述学校相关班级收费标准超出想象,难怪引起家长不满。
造成这一“奇观”的原因不外乎三个:其一,班级家委会成员没有正确履职,在涉及班费这种重大事项决策上,没有充分征求家长的意见建议,很可能独断专行、霸道施压。其二,班主任老师没有制止这种收费标准,或者支持这种收费标准,纵容了家委会乱收费。其三,从学校到教育主管部门未对班费收取标准出台指导意见和监管措施,致使家委会收费野蛮生长。
虽然家长投诉引发关注,促使当地教育管理中心责令整改,家长们也全额拿回已交班费,但还应该进行彻底整改。比如现有家委会成员是否有必要改选,应该由全体家长协商决定;班主任老师没有做好监督工作,是否有必要检讨、处分?上述学校未履行收费监管主体责任,是否应该向家长道歉并完善监管措施?当地教育主管部门能否针对班费收支,出台指导文件?
尽管班费不在教育部规定收费项目之列,而是由班级家委会自行协商收取,但要避免班费变成乱收费、高收费,就有必要完善监管措施,从学校到教育部门,都要从各自职责角度加强引导和监督:既要对班费收取标准加强指导,也要对班费收取决策程序进行规范,还要对班费支出环节加强约束以落实节约原则。鉴于班费乱象频出,是否加强“顶层设计”也要考虑。
从“双减”政策等文件精神来看,减负一直是教育改革的关键词之一。班费也应该纳入减负范畴。2022年,全国治理教育乱收费部际联席会议办公室印发《关于违规收费典型问题查处情况的通报》,对6起教育乱收费典型问题进行通报,其中就包括安徽铜陵第三中学以家委会名义违规收费,学校清退违规收取的班费11.64万元,这就是种整治乱收班费的态度。
今后,既要对乱收班费现象加强规范,也要对其中的典型问题进行曝光,以发挥以案警示作用。总之,不能让班费问题影响家校关系、破坏教育形象。
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