鹤壁市创新实行安全生产“1+1+N” 联合检查服务机制

为推动鹤壁市安全生产“五个一批”常态化工作机制走深走实，更好帮助企业发现问题、消除隐患的同时减少对企业正常生产经营活动的影响干扰，今年6月5日以来，鹤壁市安防委办探索建立了安全生产联合检查服务机制，力求实现“监管有力度、服务有温度、企业减负担、安全有保障”。

筑牢根基，完善体系促规范。制定印发《鹤壁市安全生产联合检查服务机制》，明确安全生产联合检查服务按照“1+1+N”框架实施(鹤壁市安防委办、鹤壁市营商信用中心牵头，行业主管部门等多部门联合开展检查服务)，实行问题隐患、服务诉求“双清单双交办”制度，即交办问题隐患清单，联合检查服务组根据职责分工现场发现问题隐患、现场填写问题隐患清单，当场交办生产经营单位整改，交办服务诉求清单，联合检查服务组全面听取生产经营单位诉求，当场记录形成服务诉求清单，交有关部门研究办理。同时，按照“谁检查发现、谁跟踪督办”的原则，确保隐患及时整改到位、诉求解决服务到位，做到“进一次门、办多件事”，持续优化营商环境。

精准谋划，细化举措抓落实。鹤壁市高度重视联合检查服务机制的可操作性、可持续性，根据近期安全生产形势、本地气候特点等，决定对养老机构率先开展联合检查服务。由市安防委办、市营商信用中心统筹，市民政局制定具体工作方案，住建、城市管理、卫健、市场监管、消防、电力等7个部门24名人员组成3个联合检查服务组，对全市60家养老机构开展全覆盖联合检查服务，累计发现交办问题898条，收集转办服务诉求118条，受到企业一致好评。随着暑期旅游高峰到来，认真研判旅游景区安全风险，明确检查整治重点，制定A级旅游景区安全生产联合检查服务工作方案，市文化广电旅游等5个部门组成联合检查服务组，对全市18家A级旅游景区开展安全生产联合检查服务，切实保障群众暑期旅游安全。

助企安企，阶段成果见实效。一是监管效能显著跃升。通过多部门联合、专家参与，检查的专业性、权威性和覆盖面大幅提升，一些过去易被忽视的深层次、系统性风险隐患得以被精准识别和有效治理。二是企业负担切实减轻。“1+1+N”模式有效解决了企业疲于应付各类检查的痛点，让其能将更多精力投入到生产经营中，让企业问题能够“一次清仓”，极大减轻了企业负担。三是安全基础持续夯实。通过“服务式”检查，让企业更深入理解安全生产的价值，掌握提升本质安全水平的方法，企业从被动接受监管到主动寻求服务，安全意识与安全管理能力实现质的飞跃。四是营商环境深度优化。从“冷面孔开罚单”到“热心肠送服务”，政府角色的转变传递出亲商、安商、富商的强烈信号，企业感受到的不再是压力与对立，而是支持与陪伴。这种新型政企互动关系，正在进一步增强企业在鹤扎根、安心创业的信心。