北京
7次发射，发射卫星94颗，金额13.36亿元。
近日，中国招投标公共服务平台发布的《2025年运载火箭发射服务采购项目》招标公告引发关注。垣信卫星拟采购一箭10星/一箭18星两种搭载规格的火箭发射服务，共计7次发射服务，将发射卫星94颗，招标金额13.36亿元。释放出我国卫星互联网建设或开始提速的强烈信号。
据了解，这是垣信卫星2025年的第二轮火箭发射服务招标，今年2月，垣信卫星发布的第一轮（两次）千帆星座2025年发射服务项目招标，均因“供应商报名数量不足三家”而宣告失败。此次招标内容调整后，为民商火箭参与千帆星座组网建设创造了机会。
聚焦此次招标，公告显示，本次招标内容涵盖4次一箭10星运载火箭发射服务和3次一箭18星运载火箭发射服务，项目为在轨交付，服务/交付周期自合同签订之日起至2026年3月。7次发射将累计完成94颗卫星发射，在最高限价方面，包件一的含税单价为55000元/公斤（卫星），包件二的含税单价为50000元/公斤（卫星），投标人可选择一个或多个项目投标，允许兼投兼中。
据企查查显示，上海垣信卫星科技有限公司由上海联和投资有限公司和上海市信息投资股份有限公司于2018年3月发起设立，系上海市国资委下属控股企业，致力于成为全球卫星产业集团及卫星通信服务商。注册资本213791.7542万人民币，由上海联和投资有限公司牵头发起设立，公司法定代表人由上海联和投资有限公司副总经理、上海市信息投资股份有限公司董事长、上海垣信卫星科技有限公司董事长张琦担任。其首批两颗试验卫星，于2019年11月17日，在国家酒泉卫星发射中心顺利发射，并成功进入预定轨道正常运转。2023年8月，垣信卫星向ITU提交了1296个近地轨位申请。
当前，我国卫星互联网建设正处于关键发展阶段。从政策层面来看，国家不断出台相关政策鼓励商业航天发展，为卫星互联网建设提供了有力的政策支持。例如，北京亦庄于2024年出台了《北京经济技术开发区关于建设具有全球影响力商业航天产业高地的若干措施》，从创新激励、场地保障、资金支持、生态培育等多方面构建了系统性的政策支持体系。在政策推动下，商业航天产业集聚效应逐渐显现，全国75%以上的商业火箭整箭企业已落户北京亦庄，区内商业互联网卫星企业聚集度全国最高，2024年空天产业规模突破350亿元，已形成了中国最完整、最密集的航天产业生态。
从市场需求角度分析，随着5G、物联网等技术的发展，对通信网络的覆盖范围和容量提出了更高要求。
卫星互联网作为地面通信网络的重要补充，能够实现全球无缝覆盖，为偏远地区、海洋、航空等场景提供通信服务，市场需求潜力巨大。
手机直连卫星为例，截至2025年4月，中国电信联合华为、荣耀、小米、OPPO、vivo、中兴、三星等主流品牌，已推出30款支持手机直连卫星功能的终端，标志着卫星通信正从“专业领域”迈向“大众消费市场”。
汽车领域，中国电信已与比亚迪、吉利、赛力斯等车企合作，推出搭载卫星通信终端的车型，实现了卫星技术赋能汽车产业升级。这些都表明卫星互联网的市场应用场景正在不断拓展，对卫星数量和发射服务的需求也随之增加。
然而，我国卫星互联网建设在发展过程中也面临一些挑战。与以SpaceX为代表的国外先进卫星公司相比，我国在卫星发射成本、卫星批量生产制造能力、发射运力等方面存在差距。发射成本较高在一定程度上限制了我国卫星互联网建设的规模和速度。同时，我国卫星独立组网技术要求高、成本高，完备的星地融合组网技术体系尚未形成。
此次《2025年运载火箭发射服务采购项目》招标公告的发布，是我国卫星互联网建设进程中的一个重要节点。它不仅为我国卫星互联网星座建设提供了具体的卫星发射保障，推动千帆星座等项目的组网进度，而且随着更多企业参与到卫星互联网建设中来，将促进产业链上下游协同发展，加速技术创新和成本降低。
附《通信产业报》较早图表：卫星产业链主要企业一览
采写：党博文
编辑：博文
指导：辛文
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