上海科技保险新政落地，为国际科技创新中心建设注入新动能

在上海建设国际科技创新中心的过程中，保险的保驾护航不可或缺。

第一财经记者了解到，为构建与上海国际科技创新中心建设相匹配的科技保险体系，强化保险服务对科技创新的支撑作用，国家金融监督管理总局上海监管局（下称“上海金融监管局”）、上海市科学技术委员会6月16日联合发布了《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》（下称《意见》）。

上海金融监管局相关负责人表示，《意见》的落地，标志着上海在科技与金融融合领域迈出关键一步。通过保险工具的创新与生态重构，上海正加速破解科技创新中的风险瓶颈，为国际科技创新中心建设注入新动能。

从内容来看，《意见》在重点领域保障、产品服务创新、专业能力提升等方向发力，全链条护航科技创新。

在加强保障方面，《意见》明确需强化科技保险对重大科研任务、产业集群突破和未来产业培育的支持。《意见》列举了科技保险需重点关注的领域，例如，积极对接集成电路、生物医药、人工智能等先导产业的发展需求，构建功能聚焦、特色发展、适配创新的保险保障体系；又如聚焦低空经济、人形机器人、量子科技、类脑智能、脑机接口、6G、硅光、第四代半导体等未来产业发展趋势，提供定制化服务。

在产品创新方面，《意见》则要求构建覆盖科技创新全链条、科技型企业全生命周期的科技保险产品矩阵，推动研发费用损失补偿保险、研发责任保险、科技成果转化费用损失补偿保险等创新产品落地应用，并鼓励引入“沪科积分”探索保险精准定价。

从公开信息来看，上海知识产权局曾在今年2月召开的新闻发布会上提及要制定“沪科积分”体系，用以强化专利转化运用的评价，精准识别和支持科技企业创新发展。这一体系在此次《意见》中除了用在科技保险的精准定价上，也被探索用于加强政策支持。

《意见》中明确，上海金融监管局与上海市科学技术委员会将建立协同机制，探索基于“沪科积分”评价的企业阶梯式支持计划，实现财政资金的精准滴灌，推动科技保险在科技创新活动中发挥长效支撑作用。同时，《意见》要求建立科技保险产品目录与科技型企业名单双向互推机制，推动跨部门、跨机构的数据信息共享；并提出将科技保险服务纳入上海市科技创新券政策支持范围。

业内人士表示，科技产业具有高投入、高风险、长周期的特点。从研发阶段开始，往往需要大量资金持续注入，且面临技术难题无法攻克、研发方向偏差等诸多不确定性，一旦失败，前期投入可能付诸东流。在成果转化阶段，也可能因市场接受度低、竞争激烈等因素导致转化受阻。而保险作为分散风险的有效机制，能够为科技活动的各个环节提供保障。

上海金融监管局2月发布的《上海科技保险创新发展报告（2024年度）》数据显示，2024年，上海财险业实现科技保险保费收入50.6亿元，提供风险保障金额超25万亿元，其中网络安全保险服务企业家次同比增长16%，生物医药责任保险服务企业和项目数量同比增长22%。

同时，上海保险业2024年在科技保险方面陆续推出了行业多个“首单”“首批”，包括签发首张上海地区汽车芯片专属保险、推出全国首批专利海外布局费用损失保险、落地全国首单全球储能系统损失补偿责任保险等。