E图E事｜“青山讲堂” 行走中的生态环境绿色合规普法公开课堂

“上海环境”公众号执法专栏—— “e图e事”栏目中，通过图文并茂的形式，宣传本市生态环境执法（ecological and environmental enforcement）系统开展党建引领、执法工作、队伍建设、执法大练兵等工作的新思路、新做法、新经验。

在生态文明建设的宏大征程中，生态环境执法与普法宣传如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。上海市生态环境局执法总队法制科党支部积极探索、大胆创新，设立“青山讲堂”涉企普法品牌，以“行走”的姿态不断探索普法新方式，为上海的生态环境法治建设注入了源源不断的动力。

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精心“备课”，开启生态普法第一步

精准“备课”是让普法工作开展得有声有色的关键所在。法制科党支部紧跟生态环境法律法规的动态，深入了解企业的实际需求，剖析生态环境领域行政处罚常见案件，梳理企业存在的法律盲点与误区，绘制出包含法律法规红线、规范标准底线、技术管理基准线的“守法地图”，确保普法内容的针对性和实用性。

为提升普法师资队伍专业素养，法制科每年在全市执法系统内组织多场法制研修、执法骨干培训和执法实务培训，每年内训超300人次，考核合格率高达100%。在此基础上，好中选优推选出优秀骨干80余人，进入上海生态环境执法“人才库”和“师资库”，为“青山讲堂”品牌储备优秀普法骨干力量，增强品牌核心影响力。“青山讲堂”也给这些优秀的业务骨干提供更多更大的展示才华、释放潜力的舞台。

法制科党支部还积极整合多方资源，联合相关区大队党支部的党员业务骨干，邀请高校法学专家、资深律师和生态环境领域专业人士，组建阵容强大的专业普法讲师团，共同设计课程，编写教案，制作课件。确保普法内容的全面性、针对性、专业性，为普法工作提供了丰富且优质的资源保障，推动生态环境普法工作迈向新台阶。

活力授课，行走中深化普法实效

自2021年起，法制科党支部就捕捉到了互联网时代的脉搏，开启了线上直播普法的新征程。到了2025年，凭借着“青山讲堂”这一特色的品牌，普法效能实现了华丽升级。线上直播时可通过小程序互动式提问与留言，课后课件同步自由分享，打破了时间与空间的限制，让普法在虚拟的网络中“行走”，为所有企业送上最新环保法律法规、绿色低碳环保管理理念及前沿污染治理技术的贴心课程。

近年来，法制科党支部并没有满足于线上的精彩，而是将目光投向了线下的深度交流。讲师们带着精心准备的资料，走进工业园区、重点行业、外资企业，结合生态环境执法新形势、行业的守法要点、实际违法案例进行深度解析，与企业人员面对面交流，使这种精准的普法方式，大大提升了普法针对性、实效性。付出总有回报，法制科党支部的努力得到了上海碳谷绿湾产业园、上海工业综合开发区、集成电路行业协会、市外商投资协会的高度认可，收到了锦旗和感谢信。更值得一提的是，法制科党支部探索出了政府、协会、企业、园区等多方合作的全新模式，让普法在多方的协作中不断“行走”，为普法工作增添了新的活力，让法律的光辉照耀到每一个角落。

今年“青山讲堂”创新推出涉企普法指导服务平台项目，以党建和业务深入融合，整合全市执法普法资源，联合各区执法大队采用“指导员 + 指导书”方式，走进企业现场，开展“私人订制”普法帮扶工作。今年，总队法制科党支部联合闵行区、奉贤区、松江区、临港新片区等执法大队党支部，开展4次现场指导和3次非现场指导，遵循“一企一策”原则，编制《“生态环境守法能力提升”指导书》，就像为企业送上了一份专属的“环保秘籍”。9月收到1封来自民营企业真挚的感谢信，这是“青山讲堂”精准服务的生动见证，也成为“青山讲堂”砥砺前行的动力。

延伸课堂， 拓展 生态普法格局

法制科党支部积极响应高校人才培养需求，为高校环境法学学生提供普法实习岗位，引导来自华东政法大学、上海财经大学资源环境法学专业的实习生们，参与生态环境执法文书的修订、普法宣传活动的策划执行及党建共建活动的组织协调，与高校共同培育法学素养好、实践意识强、实务本领高的复合型人才。实习生们带着所学知识，在不同的实践场景中边“行走”，边学习，同时也拓展了“青山讲堂”品牌社会辐射面和长远影响力。

品牌彰显发展，铸就生态普法辉煌

通过一系列在“行走”中开展的普法活动，企业从配合接受监管转向自发寻求合规，将绿色发展理念逐步融入生产经营全过程，实现了经济效益与生态效益的双赢。法制科党支部队伍也在普法实践中不断成长，苦练内功，打造了一支专业精湛的法治普法先锋队伍。“青山讲堂”品牌影响力日益提升，逐渐成为了生态执法能力的加油站、普法的新阵地、党建文化的高地。

展望未来，“青山讲堂”将始终坚守初心，持续创新普法的形式与内容，携手更多的行业、园区、协会共同前行，为推动企业的绿色发展贡献更多的智慧与力量，绘制上海绿色生态产业的法治蓝图，为美丽上海建设增添绚烂的色彩。

供稿：市环境执法总队

编辑：张玉洁

上观号作者：上海环境