区政府被指拖欠代交物业费数百万，南宁一安置小区"物业停摆"陷困境

广西南宁市邕宁区大唐世家小区居民近日向华商报大风新闻反映，他们小区是回迁小区，区政府曾承诺代交20年物业费，但如今却拖欠物业公司数百万元，小区物业因资金问题已停止服务10天，目前垃圾堆积、污水横流，千余户居民生活受影响。

大唐世家小区内垃圾成堆

小区现状：垃圾成堆无人管，物业停摆陷困境

2025年3月17日，大唐世家小区业主拍摄的视频显示，33层高的7栋住宅楼间堆满生活垃圾，多处下水道粪水外溢，刺鼻气味弥漫。

居民杨先生接受采访时说：“电梯间漏水两个月没人修，化粪池堵了粪水倒灌进车库，小区脏乱不堪。”“我们回迁时，区政府承诺代交20年物业费，但政府现在拖欠物业公司400多万，物业公司表示已撑不下去。我们的正常生活受到严重影响。”

小区业主提供的《项日首批安置房配套优惠政策》显示，“对南宁学院(原邕江大学)，云桂铁路、2号路延长线项目涉及的安置对象配合申购的首批安置费（公704套）的农户，可享受除安置住房户内的生活用水用电费用由住户自行承担外，其余安置住房物业管理费、垃圾清运费、电梯使用费，公共公摊水电费免交20年。”

小区到处脏乱不堪

物业发文：区政府欠费数百万，已有员工停工

物业于2025年3月5日在小区内张贴的公告显示，“按照相关协议约定，大唐世家一区的物业费和能耗等相关费用由政府部门承担支付。受经济持续下行影响，政府财政资金紧张，截至2025年2月当前小区业主/住户自用水费欠费小计5.5万元，公摊水电费欠费小计20万元，物业费欠费385.58万元，合计411.08万元。区政府未能按期支付，我司垫付人工成本和各类设施设备维护费及公摊水电费用。因我司现金流已严重短缺，入不敷出，已无力继续垫支保洁款项，导致员工存在停工等相关问题。”

物业发布的紧急通知

3月17日上午10时许，华商报大风新闻记者联系南宁大唐世家物业服务中心，一工作人员侧面证实情况属实，但未告知与区政府的洽谈结果及解决方案。

相关部门：未明确回复，社区称已多月未发工资

小区业主告诉记者，近三年来，他们多次通过12345热线、住建局、社区等渠道投诉，但仅得到"正在协调"的回复，物业问题一直未得到处理。

17日上午，记者联系邕宁区人民政府，一工作人员称对此事不知情，也无法提供办公室的联系方式。随后记者联系区财政局，询问大唐世家小区的相关情况，一工作人员称，“我们跟小区业主直接没有什么联系，只是跟小区的开发商之间有些问题。”此外，未回复物业费的相关问题。

业主3月14日和当地社区一工作人员的聊天记录显示，社区方称“政府不交钱我们都知道，但是关于钱的事，我们也很难做，我们也是几个月都没有发工资了。”

业主3月14日和当地社区一工作人员的聊天记录截图

3月17日下午3时许，记者联系当地社区询问相关情况，未得到明确回复。

目前小区脏乱差，小区业主能否不硬等政府的款项，先自筹费用让物业运转？小区业主称不现实，“小区人多难以协调，并且村民回迁时，是资源置换才得到了区政府免20年物业费的承诺，如今想让村民们再交钱很困难。如今也换不了物业。”他说。

律师说法：政府违约并违背行政效率原则，物业停摆会激化矛盾

知名公益律师、陕西丰瑞律师事务所高级合伙人朱长江表示，本案社区停摆主要涉及两个主体，一为区政府，二为物业。

他指出，从政府角度，若区政府与居民或开发商之间、物业之间存在书面协议（如拆迁安置协议、会议纪要、政府公告等），承诺代交20年物业费，则构成行政合同关系。

根据《行政诉讼法》第12条及《民法典》，政府未履约属于违约，需承担法律责任。同时，因政府长期拖欠费用导致公共服务瘫痪，涉嫌违反《城市居民委员会组织法》及《物业管理条例》中对居民基本生活保障的要求。若政府因财政困难拖欠费用需公开说明，但以“正在协调”搪塞三年，违背行政效率原则。

从物业角度，物业单方停摆可能违反《物业管理条例》第39条，“物业不得擅自终止服务”的规定。但若合同约定“费用由政府支付”，且物业已尽催告义务（需提供证据），则可能免责。同时，物业停摆前未提前30日公告并报告主管部门的，程序违法。

最后，若物业与政府之间存在书面协议，物业可以通过向法院起诉政府要求支付欠费及违约金，也可申请先予执行保障居民权益；若政府无力支付，还可协商以土地使用权或其他资产抵偿，物业停摆只会激化矛盾，不利于问题的解决。同时，物业可以积极与业主协调，与业主签订补充协议，由业主暂垫费用并保留对政府的追偿权。

华商报大风新闻记者 王煜鑫 编辑 刘梦雨