快速了解→全国31省市保租房年度成绩单及2025计划！

十四五期间，我国要筹集建设保障性租赁住房870万套间，预计可以帮助2600多万新市民、青年人改善居住条件。保租房建设主要集中在人口净流入的大城市，从重点城市看，“十四五”期间，40个重点城市计划新增保租房650万套（间），预计可解决1300万人的住房困难问题，供给套数和保障人数分别占全国目标的72%和50%。近几年，各地保障性住房筹建工作如火如荼地推进，大量保租房入市，为新市民、青年人等群体提供了更丰富的住房选择。

截至2023年底，已筹建约 573 万套（间），完成 “十四五” 目标 66%。据住建部数据，2024年全国共计建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房172万套（间）。

2024年，全国各地重点城市保租房筹集任务完成情况如何？2025年 “十四五” 规划收官之年，保租房建设进入最后攻坚阶段。在今年各地又将完成怎么样的目标？本文特对各省市保障性租赁住房2024年的筹集情况及2025年发展计划进行整理。

01

北京市“十四五”期间保障性租赁住房筹集任务为40万套，截至2024年10月末，北京累计建设筹集保租房34.6万套。

2024年完成情况：2024年全年，北京建设筹集保障性租赁住房7.1万套（间），完成全年任务的101%；竣工各类保障性住房8.29万套，完成全年任务的104%，超额完成建设目标。

2025年计划目标：2025年，北京计划建设保障性租赁住房5万套，竣工各类保障房8万套。

02

上海至“十四五”期末累计建设筹措保障性租赁住房总量达到60万套（间）以上，其中形成供应40万套（间）左右。

新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。截至2024年底，全市保障性租赁住房已累计建设筹措53.8万套（间）、供应34万套（间），分别为“十四五”期末规划量的89.6%和85%。

2025年计划目标：2025年，上海建设筹措7万套（间）保障性租赁住房，实现“十四五”末总量达到60万套（间）。

03

广州

“十四五”时期，广州住房保障以解决新市民、青年人等住房问题为主要出发点，到2025年，将完成60万套（间）保障性租赁住房建设筹集任务，帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

2024年完成情况：2024年，广州全年共筹建保障性租赁住房10.79万套（间）、配售型保障性住房1.02万套，发放住房租赁补贴2.19万户。

2025年计划目标：2025年计划筹建保障性租赁住房10万套（间）。

04

深圳

2023年4月，深圳对住房发展“十四五”规划作出调整，进一步提高了“十四五”规划的任务目标，将原来规划的建设和筹集保障性住房54万套（间）的目标，调整为不少于74万套（间），大幅增加的20万套（间），均为保障性租赁住房。

2024年完成情况：2024年，深圳全市建设筹集保障性住房10.5万套（间）、供应8万套（间），超额完成全年建设筹集和供应任务。

2025年计划目标：2025年计划建设筹集保障性住房4万套（间），供应分配5万套（间）。

05

十四五时期，天津新增保障性租赁住房规划实施目标为5万套（间），项目储备目标为10万套（间）。

2024年完成情况：2024年，天津筹集建设7500余套保障性住房，超额完成年度7000套目标。截至目前，天津市累计筹集建设保租房9.1万套（间）、竣工5.3万套（间），已运营3.8万套，中心城区平均出租率超过90%。

2025年计划目标：2025年，天津计划继续筹集2000套（间）保障性租赁住房。

06

“十四五”期间，重庆将新筹建保障性租赁住房40万套（间）、人才住房5万套，启动城镇老旧小区改造约1.06亿平方米。

2024年完成情况：截至目前，全市保障性租赁住房，已累计筹集28.9万套（间），已投用17.7万套（间），解决了37.5万新市民、青年人等群体住房困难。

2025年计划目标：2025年重庆市将新筹集保租房2.4万套（间），促进产城融合、职住平衡。

07

江苏省

江苏省“十四五”期间将新增保障性租赁住房58万套（间）的目标。

2024年完成情况：2024年，全省筹集保障性租赁住房18.19万套，完成年度计划112%。2021至2024年，全省累计筹集保障性租赁住房61万套，提前一年超额完成“十四五”规划58万套的目标任务。

2025年计划目标：2025年，全省将筹集保障性租赁住房5万套，发放租赁补贴14万户。

08

浙江省

“十四五”期间，浙江要建设筹集保障性租赁住房120万套（间）。根据人口规模结构、经济社会发展、工业产业布局等因素，浙江确定了杭州市区、宁波市区等12个人口净流入的大城市，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例达到30%以上，其他25个重点发展城市达到15%以上。

在城市分布方面，计划量超过10万套（间）的设区市有：杭州市33万套、宁波市21.3万套、金华市15.4万套、嘉兴市13.7万套、温州市13.1万套；在年度安排方面，计划2021年建设筹集17万套、2022年20.8万套、2023年22.4万套、2024年26.6万套、2025年33.2万套。

2024年完成情况：2024年，建设筹集保障性租赁住房25.1万套（间），实施城中村改造3.6万户。

2025年计划目标：2025年，实施城中村改造6万户，新筹集保障性租赁住房14万套（间）。

09

广东省

广东“十四五”将筹建129.7万套保障性租赁住房。广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门和湛江市10市是发展保障性租赁住房的重点城市。

2024年完成情况：截至目前，2024年广东全省新筹集建设配售型保障性住房2.7万套、保障性租赁住房22.8万套（间），实施发放租赁补贴超6万户，提前超额完成了2024年省十件民生实事中住房保障各项目标任务。“十四五”规划实施以来，广东省已筹集建设保障性租赁住房超109万套（间），完成“十四五”期间目标建设总量的84%。

10

四川省

“十四五”期间，四川全省计划筹集保障性租赁住房34万套（间），并将发展保障性租赁住房作为全省“十四五”住房保障工作的重点，其中，成都市作为四川省新市民群体主要的聚集城市，每年计划筹集6万套（间），“十四五”期间共计划筹集30万套（间）。

2024年完成情况：2024年开工建设筹集各类保障性住房7.3万套（间），发放租赁补贴5.99万户。推进保障性住房全生命周期管理，惠及群众11万余户。

2025年计划目标：2025年，新开工建设筹集保障性租赁住房4万套（间），形成多层次租赁住房供应体系。

11

湖北省

“十四五”期间，湖北省计划建设筹集保障性租赁住房31万套。

2024年完成情况：2024年，完成7万套保障性租赁住房、6万套城中村改造安置房、614亿元公积金贷款助力140余万人安居。

2025年计划目标：2025年，新增筹集（开工）保障性住房7万套（间），完成城中村改造安置房5万套（户）。

12

山东省

山东全省“十四五”保障性租赁住房规划目标，初步考虑是40万套（间）。

2024年完成情况：2024年，全省新筹集建设配售型保障性住房2.7万套、保障性租赁住房22.8万套（间），实施发放租赁补贴超6万户，提前超额完成了2024年省十件民生实事中住房保障各项目标任务。

2025年计划目标：2025年山东将新筹集保障性租赁住房1.5万套，推进收购存量商品房用作保障性住房。

13

河南省

“十四五”期间，新开工棚户区改造安置住房30万套、建成交付80万套；全省筹集保障性租赁住房30万套左右，解决新市民、青年人等群体住房困难问题。

2024年完成情况：2024年，开工（筹集）保障性租赁住房4.7万套、配售型保障房1.2万套。

2025年计划目标：推进收购存量商品房用作保障性住房，开工（筹集）配租型保障房5.66万套、配售型保障房3689套，助力新市民、青年人轻装上阵。

14

福建省

到2025年，全省计划新建改建保租房36.5万套（间）以上。“十四五”期间，福州、厦门新增保租房套数占新增住房供应总套数的比例应力争达到30%。

15

湖南省

指导长沙市开展全国住房租赁试点，通过新建、改建、盘活存量租赁住房7.5万套以上，新增租赁房源面积300万平方米以上。“十四五”期间，力争全省新开工公共租赁住房3万套。

16

安徽省

“十四五”期间，全省计划发展保障性租赁住房不少于30万套（间）。

2024年完成情况：全省新增保障性租赁住房12.4万套（间）。

17

山西省

“十四五”时期，山西省计划筹集保障性租赁住房5.5万套（间）。

2024年完成情况：住房保障体系不断完善，首批4个配售型保障性住房项目全部开工，全年开工（筹集）城镇保障性安居工程4.68万套。

18

吉林省

“十四五”时期，吉林全省计划发展保障性租赁住房不低于3万套（间）。

2024年完成情况：配售型保障房开工2446套，发展保障性租赁住房10113套（间）。

2025年计划目标：加快城中村改造，发展保障性住房，城中村改造建设安置房6000套，城市危旧房改造2000套，发放住房租赁补贴45000户，筹集保障性租赁住房4000套（间）。

19

黑龙江省

“十四五”筹集保障性租赁住房3万套。2024年完成情况：筹集保障性租赁住房房源8483套，超额完成年度任务；公租房租赁补贴发放4.6亿元，惠及住房困难群众16.4万户。

20

辽宁省

“十四五”期间，全省新增保障性租赁住房5万套。2025年计划目标：2025年，全省通过收购存量商品房方式新增4.5万套配租型保障性住房，其中，新增1万套公租房、3.5万套保障性租赁住房。实施城中村改造2.6万户。

21

甘肃省

“十四五”期间，兰州市规划新增各类住房建筑面积总量约4930万㎡，居住用地总量约为2105公顷。其中，新增保障性住房总量约为1198万㎡，用地总量约为437公顷。

2025年计划目标：2025年，甘肃省计划新开工保障性租赁住房2.37万套，配售型保障房3495套。

21

陕西省

西安市在‘十四五’期间拟建设筹集30万套保障性租赁住房。

22

河北省

2024年完成情况：2024年筹集保租房2.3万套，发放租赁补贴2.6万户。截至2024年10月底，河北全省已累计筹集保障性租赁住房12.7万套（间）。

23

贵州省

贵州加快保障性租赁住房，“十四五”期间计划筹集保障性租赁住房12.5万套（间）。

2024年完成情况：开工配售型保障性住房5500套，筹集保障性租赁住房2.59万套（间），发放租赁补贴7.95万户。

24

云南省

2024年完成情况：全省开工建设保障性租赁住房4.98万套、完成投资48.04亿元，发放公租房租赁补贴近3.15万户。

25

江西省

南昌市、赣州市是发展保障性租赁住房的重点城市。“十四五”期间，南昌市规划建设保障性租赁住房8万套（间）。赣州市“十四五”期间发展保障性租赁住房筹集规划总量18.77万套。

2024年完成情况：推动收购存量商品房用作保障性住房1879套、城中村改造货币化安置8363套。建设（筹集）配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计8.4万套（间）。发放租赁补贴7.17万户。

2025年计划目标：2025年拟计划开工（筹集）保障性租赁住房3.64万套（间）、配售型保障性住房0.14万套，改造城市危旧房0.8万套，发放住房保障家庭租赁补贴5.6万户。

26

海南省

“十四五”末，全省将建设安居房25万套，保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户。

2024年完成情况：安居房项目投资和竣工量均超额完成年度计划。竣工安居房2.04万套；筹集保障性租赁住房3929套（间），发放住房租赁补贴1.76万户。

2025年计划目标：继续推进住房保障工作提质扩面，其中计划竣工1.4万套安居房。

27

青海省

保障性租赁住房发展以西宁市为重点。“十四五”期间，西宁市计划实施保障性租赁住房11000套，后期将根据市场需求情况动态调整。

2024年完成情况：2024年共实施城镇老旧小区改造2.75万套，保障性租赁住房1322套，发放租赁补贴4843户、1453.92万元。

2025年计划目标：重点实施好2万套城镇老旧小区改造，2828套保障性租赁住房，870套危旧房改造。

28

广西壮族自治区

“十四五”期间，力争完成新增筹集公共租赁住房（含租赁补贴）1.65 万户、新增筹集保障性租赁住房22万套（间）、试点建设共有产权住房 0.5 万套。

2024年完成情况：实施城镇保障性安居工程10.2万套，成为全国首批收购存量商品房用作保障性住房的省区。

2025年计划目标：筹集各类保障性住房3.5万套以上，加力推动收购存量商品房用作保障性住房。

29

新疆维吾尔自治区

2024年完成情况：全面完成19.38万户老旧小区改造、2.56万套保障性租赁住房建设，累计支持产业园区建设保障性租赁住房7.6万套。为6.97万职工租房提取住房公积金8.75亿元。

2025年计划目标：2025年，新疆将开展住房保障能力提升行动，增加配租型和配售型保障性住房供给，建设各类保障性住房1.36万套。

30

宁夏回族自治区

2024年完成情况：全年改造老旧小区3.3万户，筹集保障性租赁住房4580套，发放公租房租赁补贴5100户。

2025年计划目标：将筹集建设保障性住房6000套，为3900户居民发放租赁补贴，重点解决新市民、青年人、农民工等群体住房困难。

31

内蒙古自治区

到2025年建设保障性租赁住房5.8万套。

2024年完成情况：新筹建保障性租赁住房1.69万套。

2025年，是非常关键的一年，既是“十四五”收官之年，也是“十五五”的基础之年。作为保障性住房体系建设的关键突破期，各地保障性租赁住房筹建工作正紧锣密鼓的展开，各地保障性租赁住房将迎来集中入市高潮，这是政策民生导向的具体表现，短期内将直接缓解租房压力，长期则推动租赁市场健康发展。

来源：公开信息，克而瑞长租整理。

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