历时15年，广州冼村旧改取得关键突破

融资区最后一栋房子被依法拆除

1月13日15时，随着冼村旧村融资区最后一栋房屋应声倒地，珠江新城冼村旧改融资区的最后一栋“留守户”被依法拆除！历时15年的冼村融资地块全面拆迁清零，这也标志着冼村旧村改造依法动迁取得关键突破。

冼村旧村融资区清零 有望加快市场化

新快报记者在现场所见，位于冼村西侧的融资区，已经不见旧房子存在。一眼望去，是一色的高楼林立。

据了解，冼村旧村融资区的最后动拆工作，是从去年12月30日上午开始的，当日，拆除了一栋五层房屋。此后，融资区的其他房子也先后被拆。

这是《广州市城中村改造条例》自2024年5月1日正式施行以来，广州市依法动迁成功实践的第一例。

《广州市城中村改造条例》是广州首次针对旧改立法。这部条例中就有征拆的相关规定：“对个别未达成征地补偿安置协议的，由区人民政府在征收土地公告期限届满后依法及时作出征收补偿安置决定。被征收土地的所有权人、使用权人未按照征地补偿安置协议交出土地，经催告后仍不履行的，或者在征地补偿安置决定规定的期限届满后不交出土地的，由区人民政府作出责令交出土地的决定；拒不交出土地的，申请人民法院按照国家有关规定强制执行。”

于是，天河区依法动迁工作启动后，对融资区未签约户，天河区政府在依法作出《补偿安置决定》，并经法院一审、二审判决胜诉和依法催告后，向法院申请强制执行。法院裁定准予执行后，依法组织实施。

据了解，天河区冼村于2010年2月启动改造，历经十余年发展，改造范围内仍留有十余栋村民住宅尚未拆除，动迁工作难以推进。如今，随着冼村旧村融资区拆迁清零，有房地产人士预判，保利冼村旧改项目或许能在2025年正式开卖。

复建区留守户 估计也会逐步依法开拆

作为一个旧村改造项目，一般分成复建区和融资区两部分。据有关数据显示，冼村改造范围计容总建筑面积107.7万平方米。

记者在现场所见，冼村复建区尚有6栋房子未拆迁。但有村民透露，这些留守户，有的已经签约。而根据现行法规，未签约的，估计后续也会逐步依法开拆。

2023年12月，冼村召开全体股东大会，表决是否收回“留守户”集体土地使用权，同意率超94%，表决通过，并于2024年1月份得到天河区政府正式批复，这意味着复建区的集体土地已经被收回。用地属于国有用地就可以发布国有土地上房屋征收决定，进而依法动迁。就算是因为留守户未完成集转国手续，也可以按照集体土地征收程序，发布集体土地征收决定。这两个都有明确的上位法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《土地管理法实施条例》。

根据《条例》，复建区上的留守户在规定期限届满后拒不交回的，可以由区政府依法处理，经处理仍无法收回的，可以申请人民法院强制执行。

■新快报记者 邓毅富