5G五年新征程：梯次推动5G-A产业高质量发展

这不只是技术的升级，更是社会共享技术发展红利的开始。

自五年前6月6日5G发牌正式商用，5G如同初升的朝阳，深刻改变着我们的生活方式和工作模式。

五年间，我国采取“适度超前、以建促用”的方式，建设了全球覆盖广、技术性能领先的5G网络。基站总数超过全球60%，覆盖实现了“县县通”，5G与各行各业紧密融合，催生了前所未有的创新应用，为全球信息通信技术的发展谱写了崭新的篇章。

然而，在中国5G取得举世瞩目的成就时，5G网络在深度覆盖和网络体验方面仍存在一些不足和短板。如今，在5G发牌五周年的全新节点，中国5G正迎来全新发展机遇——5G-A。一个更加高效、深入场景的5G网络正逐步成型，这不只是技术的升级，更是社会共享技术发展红利的开始。

新阶段:“建用并举”书写引领篇章

作为支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业，信息通信业为经济社会发展提供了强大新动能。在工业和信息化部的统筹指导下，信息通信行业系统谋划、前瞻布局、合力攻坚，推动我国5G实现跨越式发展和全球领先。

截止2024年四月，我国5G基站数从2019年末的15.3万增至2024年4月的374.8万,占移动基站总数的31.7%，在全球5G基站部署量占比超2/3，5G移动电话用户达8.89亿户，在全球5G用户数占比超52%。5G套餐用户总数达到13.96亿户，移动互联网用户数达15.4亿户。

为促进“建用并举”，2021年7月，工业和信息化部联合9部门印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》。截止2024年，随着三年的扬帆行动落下帷幕，5G应用已融入97个国民经济大类重点71个，5G商业化项目超9.4万个，大型工业企业渗透率超37%，5G物联网终端连接数实现从30万到3000万的飞跃，圆满完成了《5G应用“扬帆”行动计划》提出的全部目标任务。

作为无线通信建设的主力军，五年来，三大运营商积极发展创新，推动行业应用提质扩面，促进产业升级。

其中，中国移动坚持5G创新引领，推进5G在行业的规模复制，覆盖全部工业门类，累计落地5G商业化项目3.3万个。

中国联通打造5G行业应用项目累计超3万个，在工业互联网、数字政府、车联网等重点行业领域形成领先优势。

中国电信打造行业领先的场景化专网方案，赋能高清视频、数采数控、无人巡检、双域切换等应用场景，落地5G行业应用项目累计超过3.1万个，推动5G应用向多领域全行业拓展，充分释放垂直行业转型新动能。

工业和信息化部总工程师赵志国在致辞中指出，自2019年6月6日正式发放5G商用牌照以来，我国坚持“适度超前、以建促用”，扎实推进5G“建、用、研”协同发展，实现了网络基础设施全球领先、关键核心技术不断突破、数实融合应用成效凸显、安全保障体系持续完善。

五年来，我国5G直接经济总产出约5.6万亿元，间接带动总产出约14万亿元，有力促进经济社会高质量发展。中国移动通信网络实现了从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”的跃升。

新课题：推动网络覆盖“走深走实”

电信基础设施建设是数字经济高质量发展的底座，在稳投资、促消费、助升级、培育新动能等方面发挥着重要作用，发牌五年，随着移动通信的快速发展，业界也更为关注如何将无线通信网络“走深走实”。

当前，移动宽带网络接入已成为人民群众衣食住行必不可少的关键要素。虽然5G网络在各大城市及县乡主城区基本实现了连续覆盖，但部分乡镇、住宅区，由于地理环境、住宅密集等原因，存在网络深度覆盖不足，居民用户感知差的问题。

今年一月，《工业和信息化部等十一部门关于开展“信号升格”专项行动的通知》（以下简称“信号升格行动”）的发布，确定了“移动网络信号显著增强，移动用户端到端业务感知明显提升，资源要素保障更加有力，监测评估能力持续增强，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务”的专项行动目标。

《信号升格行动》旨在加快推动移动网络深度覆盖，提升网络质量，优化用户感知，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，支撑重点行业数字化转型需求，促进经济社会高质量发展，这种专门聚焦信号和用户体验，协同11部门推进，在移动通信发展中也是首次。

对此，各大运营商积极响应，强化任务落实，面向政务中心、文旅、医疗机构、高等学校、交通枢纽等11个重点场景加强网络覆盖深度和广度的持续完善，促进移动网络性能提升。

其中，面向乡农场景，三大运营积极推动乡农低频5G基站建设，农村地区网络覆盖和用户体验显著提升。中国移动700MHz 5G基站累计建成62万个，中国电信800MHz 5G 基站累计建成25万个，中国联通900MHz 5G基站累计建成68万个。

5G低频网络部署极大程度降低了乡农区域5G网络的建设成本，结合乡农区域接入密度低、分布广的特点，对5G通信与第一产业深度融合、推动农村经济发展、助力共同富裕有着重要意义。可以说，这是5G“走深”的第一步，通过让5G深入到偏远地区、农村地区以及城市中的“死角”，确保每一个角落都能接收到稳定、高质量的网络信号。

在推动无线网络覆盖“走实”的过程中，实用性和稳定性是核心要素。无线网络不仅需实现广泛覆盖，还必须提供高速、稳定、可靠的网络服务，以满足用户多样化的需求，因此，《信号升格行动》还就“感知升格”、“保障升格”、“能力升格”提出明确要求。

其中，在推动“感知升格”，加快重点业务服务提升方面，要求优化互联网应用基础设施部署，主要互联网企业加速部署关键内容设施、重要业务枢纽、资源汇聚中心，提升综合业务服务能力。

可见，在5G建设的新周期和新课题下，5G-A将在5G基础上升级增强，并拓展更加广阔的应用空间，进一步释放5G网络价值。

新征程：梯次推动5G-A产业高质量发展

回顾过去，从1G到4G基本上是需求牵引，从2G到5G，发牌五年，虽然5G投资正在逐渐进入回报期，但从用户角度看，5G的体验仍然没与4G拉开过大差距，与此同时，作为以AR/VR、全连接工厂为代表的5G杀手级应用，现有5G技术仍有不足，产业链亟需进一步发展至5G-A来满足更高级的需求，持续提高5G面向场景的渗透率。

从技术架构看，5G-A在5G三大特性和绿色节能、网络智能、算网融合基本能力的基础上进一步增强，并将应用场景延展到通感一体、确定性网络、新型物联、高容量通信、内生智能、新型物联和星地融合。5G-A网络可以更好地适应差异化的应用场景，满足逐渐丰富化及个性化的服务需求，从而助力产业升级。

事实上，我国在无线通信网络的发展上的确一直走在全球前列。在网络制式方面，我国5G网络的独立组网规模应用是领先的，为行业数字化转型提供了有力的支撑，而在5G-A的新征程中，我国同样展现出远见。

以中国移动为例，今年三月，中国移动宣布启动5G-A商用计划，2024年将在超过300个城市启动全球规模最大的5G-A商用部署，持续释放5G潜力。

值得关注的是，为加快推进重点场所通信设施深度覆盖、优化提升移动网络服务能力，在中国信息通信研究院一年一度的“移动网络质量专项评测活动”中，涌现了一大批优秀城市，也不乏地方运营商和5G-A的身影。

如云南移动完成了昆明城区内92个城中村的5G网络覆盖工程，灵活部署各类新型设备，全国首批完成“双万兆”网络和5G-A 3CC连片部署，并在昆明开放了全国首个5G-A万兆体验营业厅，让百姓体验优质网络；湖北移动联合长江航务管理局打造长江干线航道5G网络全面覆盖，部署4.9GHz通感一体基站，打造长江湖北段5G-A先导示范区；合肥移动在5G-A领域积极探索，完成低空安防场景通感一体部署，灯火兰山·新琅琊街区完成3CC网络部署，为智慧文旅注入新动能，这些先锋城市以“信号升格“带来“体验升格”也都体现了5G-A所孕育的商业价值。

在2024移动通信高质量发展论坛现场，多个城市联合举行“携手开启5G-A新时代”启动仪式，今年以来，国内一大批城市已经结合应用场景需要 、热点地区网络覆盖开展5G-A网络建设，正在激发创造5G-A的更大增长价值，仪式旨在积极推进5G技术演进和应用创新，共同开创5G赋能智慧城市高质量发展新篇章。

作为5G网络的升级，5G-A功能呈现多样化，其商用发展节奏更需要形成行业共识，汇聚发展合力。要不断拓展应用新空间，引入很多不同于传统移动通信的新场景，带来了新产业和新业态，协同网络建设、技术产业与应用发展，梯次推动5G-A产业高质量发展。

采写：党博文

编辑：博文

指导：辛文