哈利法克斯海军基地与帝国利益：北美殖民地的扩张，贸易规模扩大

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英国屹立于大西洋的生命线便是航海贸易，海上贸易如同它的经脉，为英国本土不断供血，将它养成了海上强国。经历七年战争和拿破仑战争，英国构筑成幅员辽阔的帝国版图。

19世纪上半期，英国完成工业革命后，更进一步的通过自由贸易政策和舰炮政策双剑合璧的方式拓展海外贸易，同时扩大殖民范围。

哈利法克斯基地与北美殖民地(1749-1820)

1749年，英国哈利法克斯伯爵援建这个城镇，因而此地以他的姓命名。同年6月21日，爱德华·康沃利斯率领13艘运输船和1艘战帆到达哈利法克斯，一千多殖民者及其家属随行至此港。

哈利法克斯伯爵推行土地政策，鼓励殖民者移民定居，移民者个体可得到五十英亩土地。其家人每人另外增加十英亩土地。对军官给予更多的土地，根据军衔级别可得到相应的土地份额，所有上校以上军衔的军官有六百英亩的土地。

英国人占据哈利法克斯后，开始驱逐新斯科舍省的土著人和原法国殖民者后裔。1756年春英法正式宣战，两国在海外展开激烈的殖民地争夺战。英国在新斯科舍海湾地区集中了大规模的海军。

1755年夏天，一般有十到十七艘在役军舰停靠哈利法克斯海港，表明在北美需要有个永久的倾船修理码头。没有设施齐全的修船码头便会降低海军的御敌能力,尤其是远洋武力投射，更需要充足的后援。

1756年，英国海军在斯卡塔里岛俘获了法国战帆“彩虹号”，她的桅杆和帆桁都已经严重损坏，而且需要全换。在新斯科舍没有合适尺寸的木材可用，他们不得不从新英格兰进口。甚至直到1757年都还有这种必需物资的短缺，18个月后这艘船还是没有修理。

哈利法克斯基地建设完成之前，此类状况不胜枚举。1758年11月，海军准将菲利普·德雷尔受命为海军基地选址。海军基地必备的条件是海岸水深可避风，利于停泊大型吨位级别高的军舰。菲利普在哈利法克斯城镇北面选址，地名是哥尔罕之角。

哈利法克斯基地的规模一开始并不大,经过不断的扩建和改善才形成功能齐全的海军基地。七年战争尾声，哈利法克斯海军基地的仓库、桅杆池、防护墙等等都已建成。它已经在为北美舰队的军舰提供后援服务，发挥休整、补给的作用。助力英国瓦解法国在北美的势力。

但是七年战争结束后，哈利法克斯基地立即面临着财政削减的处境，因而只保留了14个岗位维持基地运作。即:一个仓库管理员及其助理，一个造船工匠领班和他的徒弟，两个造船工匠和两个填塞船缝的人，一个铁匠，一个修帆工，四个劳力工充当警卫。

1775年前，英国没有派驻专员来管理基地。这个责任就落在了历任北美舰队海军中队准将肩上。他们负责向海军部汇报基地设施的维护工作，同时也负责管理基地治安和秩序。

严冬、飓风、暴雨等恶劣天气对基地的建筑损害严重，松散的管理造成工作人员懈怠甚至违规违纪。这一系列问题都会影响基地的效率。但是海军中队准将并不常住哈利法克斯，有的仅仅探访此地一两次。

和平时期的基地不比战时那样繁忙,但是仍然需要保持随时应战的条件。1775年，英国第一次派马里奥特·阿巴斯诺特海军上校为常驻专员管理哈利法克斯基地。

1779年，美国独立战争时期，英国陆军准将弗朗西斯·麦克林和海军上校安德鲁·巴克利从哈利法克斯出发丰领约七百人的部队前往布诺佩斯科特湾，在缅因州的卡斯汀登陆。英国此举是为了给北美效忠派提供庇护地点，同时阻断美国袭击新斯科舍的可能。

哈利法克斯基地在美国独立战争中的作用，主要是保护新斯科舍免遭进攻，同时庇护那些逃离美国的效忠者。1776年3月，陆军上将威廉·豪麾下的英军撤离波斯顿，3月30日3艘军舰以及47艘运输船将部队与许多波斯顿居民送达哈利法克斯港。

同时，哈利法克斯基地为北美舰队提供休整场所,分散在其他据点的军舰会定期去哈利法克斯休整。1812年6月30日，百慕大的护卫舰“香农号”和“埃俄罗斯号”来到哈利法克斯修整。本以为这是一次寻常检修，但是不巧遇到战事起，它们被编入对美作战舰队中。

正是基地的这一功能，增添了当时哈利法克斯港内可部署的军舰数量，为战争初期中将索耶临时应敌增强了信心。1812年英美战争期间，基地达到顶峰，有1600多人在此工作，军舰数量扩大到104艘。

英国北美舰队短期内快速壮大，哈利法克斯基地为了满足军舰需要必须购买大量军需储备，必须承受大量的维修工作，一时间哈利法克斯基地得到了高效的利用。哈利法克斯作为舰队的总指挥部，加上该港与美国存在大量非法贸易，所以此时它处于繁荣的状态。

1815年2月，英美签署《根特条约》生效后，两国关系在19世纪末本处于和平状态，哈利法克斯海军基地在北美的战略使命由此发生转变。1819年7月9日，英国海军部将北美舰队总部迁移到百慕大。

哈利法克斯基地与英国北大西洋贸易

英国的海外贸易范围广阔航程遥远，商船队规模大，因此极易遭到海盗和商业对手的袭击。不论是战争时期还是和平时期，都需要海军巡航保护航线安全，保障国际政治环境有利于英国海外贸易。

渔业在北美殖民史中具有多重意义，首先是适应欧洲市场的需求。北美沿海的鱼成为大宗出口商品:捕鱼业发展促成北美殖民地被深入开发，尤其是纽芬兰岛;渔业培养了大批海员，他们成为各国海上力量后备军。

1578年，安东尼·帕克赫斯特数了纽芬兰大浅滩上共有350艘船，大部分是法国和西班牙的船只，只有50艘是英国船只。英国在美洲渔业所占比重快速增长，特别是英国击败西班牙舰队后。

1618年，英国雇佣了250艘船和2000人从事北美捕鱼业。赚取总收入135,000英镑。虽然英国在海上逐步称霸，但是英法和后来英美在纽芬兰渔场的利益冲突一直存在。

英法两国在纽芬兰沿海的渔民争夺捕鱼海域和晒鱼海岸，他们的矛盾也没有因为英国取得拿破仑战争的胜利而中止。1815年后法国的北大西洋渔业甚至复兴繁荣了，1817至1829年间，法国支付给晒鱼干者的赏金以及纽芬兰鱼出口量增长了不止十倍。

自美国独立后，英美两国就捕鱼业问题一直在磋商中，尽管1818年、1854年和1871年英美都协定了捕鱼权问题，但是仍然多次发生美国渔船被英国扣留事件，甚至发生过纽芬兰居民与美国渔民的冲突事件。

1878年1月6日，在纽芬兰财富湾发生当地居民袭击美国渔民之事，他们毁坏了美国人的渔船和渔网。此事最终以英国政府向美国赔付15000英镑收场。纽芬兰海域的政治经济局势使得英国海军有必要在此为英国商船保驾护航。

1745年，英国北美舰队建立并以哈利法克斯为总指挥部，它一直以保护英国海外贸易为核心任务。在此之前，始于1729年，英国每年派海军中队前往纽芬兰的圣约翰港，为其捕鱼船队护航。

但是由于常驻人口少，纬度高冰冻期长，纽芬兰无法建成一个常年可用的海军基地。也因此，哈利法克斯成为巡防纽芬兰军舰的最近应援基地。

军舰在纽芬兰海城巡航经常会遇到大雾天气导致事故发生，当圣约翰港的医疗和维修设施不足时，船员就会被转移到哈利法克斯基地的医务船医治,受损严重的军舰在哈利法克斯得到修整之后方能回英国。

风帆军舰未被完全取代之前，木材是海军基地必备军需，哈利法克斯基地在这方面可谓是得天独厚。它位于一片广袤的原始松林附近。这片松林在英国控制范围，哈利法克斯在美国独立战争中完全能够自己供给桅杆，尽管起初军舰必须派自己的船员去森林中砍伐树木。

加拿大丰富的木材资源真正被英国大量开采始于拿破仑战争,拿破仑封锁了英国从波罗的海沿岸国家进口木材的途径，却突显出英属北美殖民地的战略价值。

1807年，根据《提尔西特和约》，法国令普鲁士关闭了面向英国的港口且吞并了易北河以西领土，因此英国从那里进口的桅杆数量从17000降到4600。1808年，加拿大出口至英国的桅杆数量从4422增至16729，以此填补不足。

鉴于木材的重要性以及出口量之大，哈利法克斯基地保持高度的警惕以防敌人来袭，并且为巡洋和护航的军舰准备好物资，以便时刻应敌。自从英国深切意识到海军战略资源不可受制于他国后，英属北美殖民地的木材一直在英国该项进口中占较大比重。

直到19世纪60年代后，装甲舰逐渐取代风帆，并且英国取消了关税保护实行自由贸易政策，使得加拿大木材出口逐渐不具有军事意义。相应的，停靠在哈利法克斯基地等待维修和装备的军舰减少了，木材类军资储备也大幅削减。

参考文献