检护民生丨检察说案铸共识 同堂培训聚合力

为贯彻落实最高人民检察院“检护民生”专项行动部署，坚持人民至上，践行新时代“枫桥经验”，进一步凝聚司法共识，统一执法尺度和司法理念，5月10日，浦城县人民检察院举办“检察官说案暨同堂培训”活动，县委政法委、县纪委监委、法院、公安局、人社局、信访局等部门领导及业务骨干出席。

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检察官说案

案例基本情况

检察官黄静与大家分享了在办理该案时的审查研判、办案思路及办案理念。

【审查研判】作为一名基层平安指导员，需要下沉一线深入群众，通过听民意访民情，春节前夕得知有农民工被拖欠工资，结合职能引导到检察机关合法维权，准确研判该案维权群体特殊、时间节点敏感、基础证据欠缺。

【办案思路】通过开展调查核实固定相关证据，为农民工依法讨薪奠定扎实的证据基础，以民事支持起诉方式提供程序性保障。春节将至，通过释法说理、案例警示、诉前调解等方式，帮助农民工在年前拿回部分工资款，有效缓和双方矛盾，让农民工安“薪”过年不忧“酬”。正月期间，组织召开公开听证会，化解双方矛盾促成当场和解，被拖欠的工资及时得到足额支付，使得农民工安心复工，“忧薪”变“欢薪”。

【办案理念】高质效办案是新时代检察履职的基本价值追求，办理该案时践行以下三大理念：

一是如我在诉，勇于担当作为扎实做好基层平安建设。群众利益无小事，充分发挥“平安指导员”队伍的作用，为群众办实事、解难事。

二是实现诉源治理，做好矛盾大排查大化解工作。防止群众合理诉求长期得不到妥善解决，引发信访造成负面影响，在支持起诉过程中注重把释法说理、化解矛盾贯穿办案始终。

三是以公开促公正，落实好“首办责任制”。为利益受损的弱势群体提供及时有效的法律帮助，确保申请人能够快速进入维权程序，让他们依法维权有理有法、有据有力。

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延伸解析

检察官罗海燕以“能动履职视野下的民事检察和解”为主题进行理论研析，从民事、行政及刑事等多领域、多角度延伸解析，阐述本案“支持起诉+公开听证+引导和解”的办案模式，是检察机关依法能动履职、推进社会治理、落实检察为民的最优路径，实现“案结事了人和”最佳办案效果。

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交流研讨

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各单位参会人员结合部门职能踊跃发言，纷纷表示收获颇丰，认为此次活动通过案例解析、理论延伸、交流研讨的方式，具有很强的理论指导性和实践操作性。会议聚焦群众维权实务难点堵点，提出许多可行性建议和有益分享，进一步凝聚了工作共识，各单位将以此次同堂培训为契机，深化协作，依法保障群众合法权益，让群众反映诉求有渠道、化解纠纷有地方、政策法规宣讲有平台，实现为民服务“零距离。

县委政法委副书记 杨春雄

指出并强调

此次活动通过选取检察机关在贯彻落实“基层平安指导员工作机制”“首办责任制”时，把矛盾化解在基层、解决在一线的鲜活案例，拓宽了学习交流渠道，推动各部门互联互通，打通群众合法维权“绿色通道”，取得了良好的效果。

一要站稳政治立场。坚持人民至上，践行新时代“枫桥经验”，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，优化执法司法理念，全面提升基层社会治理现代化、法治化水平，确保社会大局持续和谐稳定。

二要把握工作重点。围绕市委、县委决策部署，充分发挥政法机关职能作用，凝聚法治服务合力，扎实推进“四个一”重点工作，不断提升守护群众平安、保障群众合法权益的能力和水平。

三要深化履职作为。敢于担当、善作善成，加强平安指导员队伍建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，探索创新司法为民新举措，将学习成果有效运用到工作实践中，为建设平安浦城、法治浦城作出更大的贡献。

“检察官说案暨同堂培训”活动是创新业务交流、队伍建设的有益尝试，也是统一执法司法理念、深化业务协作交流的有效载体和重要举措。下一步，浦城县人民检察院将进一步主动协调对接、精心选好专题、创新培训形式，以共学求共识，合力提升办案质效，加强与各部门之间的协作配合，畅通群众维权渠道，让群众维权不再“有心无力”。

编审：傅耕林

编辑：张晓丽

作者：黄　静