泰国拟重新管制大麻，但从业者不答应

界面新闻记者 | 刘婷
界面新闻编辑 | 刘海川

在大麻休闲用途合法化两年后，泰国新政府即将逆转政策。

2024年5月8日，泰国总理赛塔·他威信在社交媒体发文，呼吁在年底前将大麻重新归类为麻醉品，并要求卫生部门尽快颁布法规，将大麻合法用途仅限于医疗和健康领域。

泰国总理塞塔在社交媒体发文称，计划年底前将大麻重新归类为受管制的麻醉品。

2022年6月，上届巴育政府进一步放开大麻管控，允许休闲用途。2019年，泰国已经允许医疗用途合法化。在大麻政策上，泰国一直走在亚洲乃至全球国家前列。但批评人士认为，泰国的大麻自由化进程过于仓促，这导致相关规则混乱和监管不力。

赛塔政府的逆转政策并不令人意外，这也不是他们首次释放严格监管的信号。作为本届多党联合政府的主导方，赛塔所在的为泰党一直倡导严格监管大麻。塞塔在去年5月的大选前就表示，不支持目前的大麻全面合法化政策，只支持用于医疗目的。

今年1月份，塞塔政府就严格管控大麻的法律草案公开征求公众意见。草案禁止娱乐性使用大麻并将其重新归类为受控物品。对娱乐用途的大麻使用者，草案计划处以最高60000泰铢（约合11807元人民币）的罚款，并处以最高一年的监禁；对娱乐用途的大麻广告或营销活动，草案建议处以最高100000泰铢（19678元人民币）的罚款；无证种植者可能会被判处1年至3年监禁，或20000至300000泰铢（39936元至59034元人民币）罚款。

3月，泰国前任卫生部长春拉南·斯里卡维（Chonlanan Srikaew）表示，已将草案提交内阁，预计“很快”就会获得批准，之后将提交给众议院。

5月7日，新上任的卫生部长颂萨·贴素廷（Somsak Thepsuthin）也做了类似表态。他表示将重新审视泰国的大麻政策，当局需要认真考虑大麻的应用范围，以及自由化程度。他同时也强调，在作出最终决定前，泰国民众的意见也非常重要。

不过，塞塔力推的这一政策在政府内部存在异议。现任副总理、自豪泰党的领导人阿努廷·查恩维拉库尔（Anutin Charnvirakul）认为，严格监管娱乐用途的大麻比完全取缔它更有效。但塞塔在9日回应称：“无论我们决定做什么，都是为了人民。”

作为上届政府大麻政策的负责人，阿努廷·查恩维拉库尔正是大麻全面合法化的主要推手之一。这位支持者主要集中在泰北农村地区的政治人士认为，大麻全面合法化，将为农民带来经济收入，促进农村经济发展，也能促进泰国旅游业，还能缓解监狱人满为患的局面。

2022年6月9日，泰国将大麻及其制品从毒品清单中剔除后，时任卫生部长的阿努廷·查恩维拉库尔带头表达支持，向泰国家庭免费赠送100万株大麻植物，供他们免许可证种植。

目前，大麻在泰国是“受管制草药”地位，种植或销售需要获得许可证，也不允许在网上、或向孕妇及20岁以下人群销售，公共场合也禁止吸食。但事实上，几乎任何人都可以在很多无证场所或网上渠道轻松购买到大麻，绿色叶子标志的大麻店铺在泰国街头非常常见。

自2022年休闲用途合法化以来，全泰各地涌现6000多家大麻药房，超过110万泰国人登记申请大麻种植许可证。业内预计，2030年泰国的大麻产业将达到3360亿泰铢（约合661亿元人民币）。

与兴起的大麻产业一起浮现的还有问题。泰国卫生部报告称，休闲用途放开后，寻求治疗大麻相关心理问题的人数激增，从2022年的37000多名患者，增加到2023年的63000多名。

另据泰国“成瘾研究中心”（Center for Addiction Studies）数据，三年来，18岁至65岁泰国人使用大麻的比例增长了十倍，从2019年的2.3%，飙升到2022年的25%。

不过，泰国大麻政策的逆转，对从业者来说是巨大损失，可能引发街头抗议和集体诉讼。泰国倡导组织“大麻未来网络”5月9日发布声明称，将在7天内向卫生部长提交请愿书，如果无效，还将组织抗议集会。

该组织还批评塞塔政府，称“为泰党受到大型资本集团的影响”，该党的几名议员在大麻方面拥有商业利益，“政府打算控制大麻种植，形成垄断，而重新将大麻归类为麻醉品是实现垄断的合法工具。”

“我们正在准备抗议，并准备提起诉讼。”曼谷一家提供大麻制品的商店Highland Cafe的店主拉塔潘·桑拉克（Rattapon Sanrak）对美国《时代周刊》说，政策逆转不仅有可能损害外国投资者信心，还会在整个行业造成 广泛的连锁反应，可能导致合法的大麻企业倒闭、工人失业、种植者失去收入。

他认为，政府应该严格监管，而不是直接关闭这一领域。因为此举将使得已经蓬勃发展起来的大麻贸易需求转为地下，从而带来更糟糕的结果。