强制推广公墓，殡葬改革岂能如此“一刀切” | 新京报快评

殡葬改革头绪繁多，牵扯复杂，有经济因素，有感情因素，更有千百年的习俗传承。

▲丧葬习俗改革是一个复杂的过程。图/IC phot o

文 |胡栖安

近日，湖北随州广水市长岭镇向居民“强制”推广公墓引发争议，有居民称，新政策执行后，夫妻或不能合墓土葬。对此，湖北省民政厅表示，已知悉此事，正在处理。

此前，随州当地媒体发布消息称，近三年各县市区共投资2.7亿元建成县镇村三级公益性公墓。公墓收取公墓建设成本费和一次性收取20年管理维护费，两项费用一次缴清。初步核算，村级公益性公墓单穴一般不超过3000元，镇级公益性公墓单穴一般不超过4000元，县级公益性公墓单穴一般不超过10000元。

此外，当地也回应了夫妻不能合葬的质疑，称“夫妻双方一方去世已土葬，并为另一方预留了墓位，另一方在2024年3月20日零时之后去世的，不能与之前土葬的一方合葬，遗体必须火化，骨灰必须进公墓安葬。”

当地有关部门推广火葬和公墓，符合殡葬改革的大方向。不过，“必须”“不能”，这些斩钉截铁的字眼，无疑会让老百姓产生被强制的感觉。本来，地方政府推动殡葬改革，利国利民，但利用行政强力，“一刀切”强制老乡买公墓，甚至无视民众感情，“不能与之前土葬的一方合葬”，可谓人为制造天人睽违，未免有些过分了。

其一，当地县镇村三级大建公墓，且不承包给私人经营，貌似体现公益属性，实则不然。且不说当地政府直接经营公墓，未必是资源配置的最佳方式，也缺乏价格弹性，容易产生强买强卖，还会引发公众关于当地政府敛财的想象。

何况，目前的定价也难言便宜，以价格最低的村级公墓而言，单穴3000元，则夫妻二人6000元，与农民自行安葬相比，这个数额并不小。而这还只是20年的费用。

其二，无视殡改长期性的特点，片面要求做到“三个100%”（即殡葬设施建设覆盖率100%、遗体火化率100%、骨灰进公墓安葬率100%），其作为一个改革方向并无问题，但作为短期工作目标，未免操切急躁了。

丧葬习俗传承既久，改革就不能寄望于一蹴而就，移风易俗亦应循序渐进。要知道，到目前为止随州火葬率才40%，要一下子飙到100%，可能会闹得鸡犬不宁。

此外，不让夫妻合葬，即便有避免攀比、确保全域火葬政策公平执行的考量，其可能也不是最优选择。此举不仅没有充分考虑民间社会的人情伦常，也缺乏现实操作性，势必会在基层遭遇抵制。

《殡葬管理条例》规定，积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。

这也意味着，各地固然应积极、稳妥地推动火葬，但不可采取“一刀切”等极端、简单粗暴化手段强制民众。尤其是不能打着移风易俗的旗号，打丧葬这块“市场”的歪主意。

其实，推行火葬、公墓安葬既节约土地和生态资源，也便于后人祭扫，完全可以顺势而为，因势利导，少一些强制，多一些引导，逐步让民众接受公墓。

例如，可以先试点再推广；分批次、分阶段推动，持续加力；帮老百姓明算账、算明账，把好处讲透彻，把问题讲在前等等，都可以拿出来、用起来。还有就是要协调好终极目标和阶段性目标的关系，切忌绝对化、一刀切，要真正把公共事务的公益性落在实处。

无论如何，慎终追远，民归于厚。殡葬改革头绪繁多，牵扯复杂，有经济因素，有感情因素，更有千百年的习俗传承。地方政府在推进殡葬改革创新工作时应充分考虑方方面面的因素，避免强制“一刀切”，兼顾好民俗人情，把好事办好。

撰稿 / 胡栖安（媒体人）

编辑 / 柯锐

校对 / 赵琳

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