潍坊昌邑：深化系统集成改革 提升政务服务效能

齐鲁网·闪电新闻4月28日讯“现在真的是太方便了，刚买的农机，不用再到处跑，买完了现场就可以进行审核登记、发证挂牌，真是给我们省了很多时间！”在潍坊昌邑市吉鑫农机销售点，刚购买农机的杨先生向现场办理服务的工作人员表示感谢。

“农机挂牌办理集中服务毕竟有固定时间，不能保证给每位办事群众现场办理，为了能够最大限度地方便群众，我们一方面精简合并审批材料，同时也推出了网上申请办理服务，远程线上勘验，免费邮寄发证，实现拿证‘零成本’‘零跑腿’。”昌邑市行政审批服务局社会事务科科长李凤杰在现场耐心地向群众解释政策，彻底消除了群众的后顾之忧。

今年以来，潍坊昌邑市行政审批服务局聚焦企业群众全生命周期服务，深化政务服务事项“集成化”改革，强力推进“高效办成一件事”改革落地，大幅提升企业群众办事满意度和获得感。

丰富“一件事”服务清单。聚焦企业和个人全生命周期高频事项和重点领域，以“高效办成一件事”为牵引，全面梳理业务关联度较强的、易办、好办事项，打造成企业群众眼中的“一件事”，实现“一个事项”到“一件事”的跨越式转变。今年以来，创新推出“农机一件事”“畜禽养殖一件事”等41项“一件事”服务清单，关联事项审批提速达60%以上。

探索“无证明”服务场景。围绕服务“企业、项目和群众”三个维度，推进“高效办成一件事”与“无证明城市”建设深度融合。制作《昌邑市电子证照应用操作手册》，扩大电子证照证明应用覆盖面，实现57个个人证照和92个法人证明的在线开具，电子证照调用5万余次。聚焦就业社保、教育服务、医疗卫生等公共服务领域，多维孵化创新场景，推动更多关联事项“智能联办”。截至目前，已推出“一键入学”、“亮码亮证”入住酒店等7大领域30多个应用广泛、群众需求量大的“无证明”应用场景，进一步提升企业群众“集成便民、无证利民”的政务服务体验。

打造“全流程”服务链条。优化事前告知、事中跟踪、事后评价服务，全面构建“一件事”全程闭环管理模式。“一件事”涉及的申请材料、办事流程由专窗工作人员对办事者一次性告知到位，积极推进办理事项从受理、办理到办结的全过程跟踪，做到责任清晰、过程可控、结果可溯。建立健全政务服务“好差评”机制，对所有“一件事”办理结果即时评价、全量回访、及时反馈，持续推进工作落实。截至目前，累计回访办事企业群众2700余人次，满意率100%。

昌邑市行政审批服务局立足昌邑实际，深化服务扩面，加快推进系统集成改革，探索打造具有地方特色的“高效办成一件事”服务模式，持续提升政务服务效能。搭建平台，一网运行。依托山东省政务服务网昌邑站点“一件事一次好”专区，推动高频事项网上办、掌上办、一次办，实现政务服务事项从可办向好办、易办的转变，推动办件信息实时共享，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。目前专区已上线运行“农机上牌一件事”“开办道路运输企业一件事”等203项“集成办”事项，网上申报流转顺畅。设置专窗，一站办结。在市政务服务大厅设置“高效办成一件事”服务专窗，实现依申请政务服务事项“一窗受理、一站办结”。如，在商事登记领域将企业股权变更业务所涉及的税务完税手续与企业登记股权变更2个流程整合为1个，实现办理环节压缩50%，办理时间缩短90%。精简材料，一表申请。优化业务流程，整合申请表单、打造“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”的政务服务新模式。如，将红线外市政管线工程建设类审批领域内关联性强、企业群众关切的跨部门“单事项”整合为“一件事”，推行“集成化”办理，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现“一表申请、部门协同、联合踏勘、一次办好”，有效提高市政公用管线接入审批效率，提速达到70%以上。

闪电新闻记者 王亮家 刘九省 潍坊报道