检察护企丨十大防护，为企业知识产权保驾护航

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2024

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高质效综合履职

司法保护

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知识产权 检察保护

一本通

正式上线

4月22日，乐清市检察院正式发布《知识产权检察保护一本通》，开启检察保护知识产权新模式。

《一本通》集乐清检察知识产权司法保护工作通报、知识产权司法服务“十件事”及知识产权司法保护五大案例于一体，全面呈现乐清检察以高质效综合履职服务新质生产力发展，服务保障创新驱动发展的新面貌。

近年来，乐清市检察院聚焦知识产权保护重点领域和服务需求，持续完善知识产权司法保护，逐步构建本地特色知识产权检察服务体系，助力国家先进制造业集群电气产业健康发展，取得显著成效。

点点看，乐清检察

知识产权司法服务“十件事”

为您呈现……

1.

乐清市人民检察院立足本地电气产业集群优势，联合智能电气产业大脑技术开发团队、中国低压智能电器产业知识产权联盟，共同开发“电气行业知识产权合规预警平台”，为企业提供知识产权合规体检服务。

该平台通过覆盖领导重视、基础管理、研发管理等八大维度、50余类指标，引入GB/T 29490《企业知识产权管理规范》国家标准、ISO56005《创新管理知识产权管理指南》国际标准等先进理念，对企业进行量化评估和维度评价，为企业提供知识产权合规体检，形成针对性合规体检报告。在此基础上，通过定时发布合规信息、分享产业数据库、服务机构入驻等方式，为企业提供进一步知识产权合规培训和服务，帮助企业建立健全知识产权合规体系。

目前，已经为118家企业提供体检服务，提出修复建议615条，获评浙江省第一批知识产权强省建设典型案例。

2.

乐清市人民检察院结合地方行业特色及知识产权保护现实需求，探索出台浙江首部行业专项知识产权合规标准指引，牵头联合乐清市工商业联合会、浙江省电气行业协会，于2023年1月18日共同签发《电气行业知识产权合规标准指引（试行）》，开启“行业事前合规+知识产权保护”新模式。

该指引适用于电气产品生产销售者、产品配件或其他材料供应者、线上线下平台和场所经营者等各类电气行业从业者。指引包含总则、知识产权合规风险、生产经营合规标准指引、电气产品翻新合规标准指引、组织保障合规标准指引及附则等六章内容，旨在实现行业事前预防性的合规，帮助企业良性循环、稳健发展、合规经营。

3.

乐清市柳市镇被誉为“中国电器之都”。近年来，乐清市检察院在办理一批电气行业侵犯知识产权刑事案件过程中，发现大部分被侵权企业没有获得足额赔偿。对此，乐清市人民检察院以提高知识产权司法保护整体效能、帮助被侵权人挽回损失、减少权利人诉累为目标，积极探索构建知识产权“诉前调解+支持刑事附带民事诉讼”常态化工作机制。

知识产权刑事附带民事诉讼常态化工作机制，涵盖书面告知权利人提起附带民事诉讼权利制度；充分听取权利人意见制度；积极促成诉前、庭前调解制度；检察机关协助提起附带民事诉讼制度；合理确定民事赔偿数额制度以及知识产权惩罚性赔偿制度等多项内容。

承办检察官在审查起诉阶段积极促成双方当事人达成诉前调解，对于尚未调解的案件，主动支持被侵权人提起附带民事诉讼。2023年，乐清市检察院依托该项机制促成知识产权类案件诉前调解18起，为企业挽回经济损失450万余元，支持权利人提起20起刑事附带民事诉讼，使其获判决赔偿500万余元，为服务企业知识产权保护、创新驱动发展提供有力司法保障。

4.

2023年3月15日，乐清市人民检察院牵头联合乐清市司法局共同签发《涉企刑事案件保证金提存工作实施办法（试行）》，将保证金制度的适用范围从原先的轻微刑事案件拓展至涉企刑事案件，并率先在知识产权类刑事案件中探索适用涉企刑事案件保证金提存制度。该制度的设立，实现了涉企知识产权刑事案件行为人赔偿有渠道、权利人索赔有保障，现已就14起知识产权刑事案件办理保证金公证提存。

该办法规定，涉企刑事案件犯罪嫌疑单位、犯罪嫌疑人有赔偿、退赃意愿和能力，但因退赃数额暂时无法确定、无法与被害人取得联系等原因而未能达成赔偿协议，其主动表明赔偿、退赃意愿并提出申请，由公证机关提存一定数额保证金后，检察机关视情况作出从轻处理，被害人可依据生效法律文书提取保证金。

5.

入企调查制度

2023年3月15日，乐清市人民检察院出台《涉企刑事案件入企调查工作办法》，规范涉企刑事案件入企调查工作，实现以入企调查机制助力涉案企业纾困解难。

乐清市人民检察院主动邀请人民监督员、人大代表以及行业协会、工商联等相关单位工作人员，一同深入企业，走访企业行业主管部门、属地政府部门、行业协会商会，对涉案企业及犯罪嫌疑人的企业经营情况、社会贡献度、个人情况、社会危害性等情况进行调查核实，全面评估司法办案对企业生产经营发展带来的影响，从而交出一份含金量十足的“入企调查报告”。

《工作办法》专门规定入企调查报告作为检察机关对涉企刑事案件处理的重要依据。在涉企刑事案件司法程序终结后，由调查部门继续对该涉案企业经营情况及犯罪嫌疑人日常表现的跟踪调查，视情开展合规帮扶工作。

6.

乐清市人民检察院在德力西电气有限公司等10家代表企业设立知识产权综合司法保护联系点，延伸工作触角，致力将联系点打造成检察机关与企业间知识产权沟通交流平台、普法与犯罪预防平台、打击侵权犯罪平台以及综合司法服务平台，深入企业做实前端外延的全链条检察服务工作，提升知识产权综合司法保护质效，更好服务乐清经济社会高质量发展。

驻点检察官接受企业涉及侵犯知识产权违法犯罪的法律咨询；受理对辖区相关职能部门不依法履行知识产权保护职能致使企业合法权益受到侵害的线索举报与投诉；为驻点企业提供法律培训、解答相关法律政策；参与驻点企业知识产权侵权纠纷调解，提供维权援助范围和途径咨询；帮助驻点企业防范知识产权法律风险。

7.

乐清市人民检察院坚持多方协同、齐力推进，加强对知识产权的全方位综合保护。依托在省电气行业协会内设知识产权保护工作站，在乐清经济开发区设立知识产权保护中心，在10家本地代表企业设立知识产权保护点，逐步形成“点-线-面”相结合的知识产权协同保护网。

2022年8月16日，为有效打击温州北片侵犯知识产权违法犯罪，强化行政执法与司法机关的沟通协作，乐清市人民检察院牵头成立温州北片知识产权综合执法司法保护联盟。2023年以来，依托联盟深化完善温州北片知识产权常态化协作机制，共同开展知识产权保护工作，以组织检企座谈、提出整改建议等方式，帮助涉案企业堵塞漏洞，提升治理效能。坚持标本兼治，针对行业领域存在的管理漏洞，开展分析研判和对策研究，及时提出意见建议。

8.

乐清市人民检察院结合柳市镇电气行业知识产权矛盾纠纷突出的特点，组建专业化知识产权法治服务团，形成了“1正2副2助理2雇员”7人精干队伍，专业化办理知识产权案件，化解矛盾纠纷。2023年度，乐清市人民检察院柳市检察室知识产权办案团队知识产权综合履职效果突出，取得电气行业知识产权合规预警平台获评第一批知识产权强省建设典型案例、“三融合”解纷工作法入选浙江省新时代“枫桥式工作法”等一系列成绩，以高质效履职有力保护知识产权。

2023年以来，乐清检察组建线下“上门式”知识产权法治服务团。依托在省电气行业协会内设知识产权保护工作站，在乐清经济开发区设立知识产权保护中心，在10家本地代表企业设立知识产权保护点，广泛收集企业的知识产权服务需求，制定针对性法治服务菜单，化被动“坐班式”服务为主动“上门式”服务，每周安排驻企检察官走访柳市本地企业，零距离听取企业一线呼声。

9.

乐清市人民检察院积极创新普法宣传模式，以老百姓喜闻乐见的方式，积极开展知识产权普法与犯罪预防工作，构建网络线上云课堂、基地线下法治课堂、企业巡回流动课堂相结合的多元化普法宣传模式。以知识产权保护、职务犯罪预防等为主题录制检察助企系列云微课，提醒企业及员工守住法律底线，合法合规经营。同时，在检察院官方网站、服务企业本地网络平台设置链接，方便企业及员工随时查阅学习，为企业提供数字化菜单式普法服务。

10.

近年来，不法分子通过翻新二手电器产品的方式假冒他人注册商标，二手翻新类侵犯知识产权犯罪问题突出。2023年7月28日，乐清市人民检察院承办“二手翻新知识产权保护规则”专题司法实务沙龙活动。邀请温州市、县两级检察院、法院、公安机关、专家学者、律师、“两个健康”办、市场监管、工商联、省电气行业协会及企业代表，共同研讨“二手翻新电器假冒注册商标犯罪的司法认定”、“二手翻新电器假冒注册商标犯罪侦查取证及证明标准”等司法实务难点问题。

乐清检察及时将理论研讨成果运用于知识产权司法保护实际，为依法精准打击假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪提供有益参考，规范二手电器交易市场，推动了电气行业长期健康发展，保护科技创新，营造良好的法治营商环境。

下一步，乐清市检察院将通过驻浙江省电气行业协会企检服务中心、驻经济开发区知识产权保护中心、驻十家代表企业知识产权保护联系点等多元途径，向各行各业分发并详细介绍《一本通》具体内容，指派驻企检察官、社区检察官持续走访本地特色行业协会、代表企业，全面提升知识产权检察服务质效，深度开展检察护企，服务保障经济高质量发展。

文丨南俏俏 编辑丨郑佩娜 郑雯静

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