北京率先试行货物通关“电子护照”

本文转自【北京日报】；

本报讯（记者 袁璐）昨天，记者从北京海关获悉，今年前两个月，全国海关共办理ATA单证册3485份，同比增长97%。这一降低企业运营成本和时间成本的海关文件，正助力企业更高效地开展跨境贸易活动，加速亮相国际舞台。

北京是全国首个试行全球ATA单证册电子系统的口岸，相当于为暂时进出境货物提供一份快捷通关的“电子护照”。近日，一台价值20万元的高端医疗器械——剪切波组织定量超声诊断仪凭借ATA单证册，在首都机场海关顺利验放出境。现场关员通过电子系统，核对单证册填制内容并完成签注后，仪器便以商业样品的“身份”零等待通关，运往日本参加亚太肝病研究协会年会，挑战新兴产业赛道。

无锡海斯凯尔医学技术有限公司是该票货物的持证人，作为我国创新诊疗技术行业的领军企业，拥有多个自主研发产品。该公司商务部专员夏可说，零等待通关，大大降低了企业运输时间及费用成本，“我们在国际市场上竞争劲头更足了。”

货物零等待通关，得益于“货物通关护照”——ATA单证册。作为一本国际通用的海关通关文件，ATA单证册是世界海关组织为暂时进出境货物而专门创设，具有免填制报关单、无报关资格限制、免办理进口税款担保、免于交验许可证件、语言统一等优势，为暂时进出境货物流动在全球范围内搭建了一条“快速通道”。

电子系统令这条“快速通道”更加迅捷。据介绍，持证人从北京口岸出入境时，只需向海关出示ATA单证册APP中的二维码，现场关员使用平板电脑扫描后即可从系统中调阅该ATA单证册电子数据，审核无误后进行电子签注即可放行。

“电子单证册实现全球ATA单证册电子数据的实时交互，最大限度优化通关流程，提高通关效率。”北京海关行邮处处长张芳表示，这为北京市国际交往中心、科技创新中心建设及促进高质量发展提供了更好支持。

据设立在北京海关的全国ATA核销中心统计数据显示，今年前两个月，全国海关共办理ATA单证册3485份，同比增长97%，货值5.48亿美元，同比增长24%。其中外国商会签发的ATA单证册来自40个国家和地区，主要有中国香港地区、美国、法国、日本、斯里兰卡。展览会、交易会、交流会用途的ATA单证册最多，为1072份，同比增长73%。

据全国ATA核销中心负责人殷喆介绍，目前，“展览品”“商业样品”“专业设备”“体育用品”等均可通过ATA单证册出入境。海关签注ATA单证册项下暂时进出境货物的有效期也由6个月延长至与单证册有效期一致，一般为一年。

中国贸促会新闻发言人杨帆认为，近期，ATA单证册签发数量较大幅度增长，反映了我国外贸政策“组合拳”正在落地见效，外贸企业活跃度明显增强，越来越多外贸企业积极出海扩大国际展览展示，开拓国际市场的意愿愈发强烈。