井堰村：村规民约“小药方” 乡村治理“有实效”

“咱们村，是宝地；将你我，来养育；价值观，促振兴。立规约，共遵守。违规约，应担责。义勇行，必褒奖。保饭碗，弃撂荒。躬下身，净田园。整沟渠，治林盘。黎明起、勤打扫……”走进隆丰街道井堰村，《村规民约》宣传栏赫然呈现在眼前，一排排“3字一句”的《村规民约》，读起来朗朗上口，做起来有实效见长效。

井堰村是全国村级议事协商创新试验村，常住人口3388人。近年来，井堰村围绕“做强党建、做优村组、做实服务、做活治理”目标，开展“先锋聚力行动”，搭建院落（小区）议事协商“民情驿站”平台，以修订完善《村规民约》为抓手，助力人心稳定、村庄振兴。2021年12月26日，修订完善后的《村规民约》经全体村民会议表决通过，并进行公式。两年多的时间，井堰村的《村规民约》，不仅“规”出了善行，还“约”出了善治。

村民开展连心泉院落议事

“村级分配的收益用于统筹全村各项公共事务支出。”“村集体收益大部分资金应用于村庄发展，剩下的资金根据村民的表现用于奖励村民，有利于乡风文明建设。”“村、组、村民分配比例应固定，写入《村规民约》，作为指导。”在井堰村“修订完善《村规民约》”的一次协商会上，村民们积极参与讨论。

村干部就《村规民约》征求村民意见

会后，井堰村立即成立村集体经济收益方案起草小组，制定《井堰村集体经济收益分配办法（草案）》，明确村、组、村民分配比例及分配细则。经村民代表大会审议通过后，将“村收益，三级分”写入《井堰村村规民约》第三章第十九条。村民们纷纷表示赞同：“村集体收益有必要进行三级分配，既有利于村集体发展，也保障了村民切身利益，以后就少扯皮了。”

在《村规民约》的修订完善过程中，井堰村着力解决群众身边反映强烈的问题，突出群众参与，让村民说了算，使村民从利益诉求的“被动者”变为“主动者”，从村庄治理的“观众”变为“主人”，极大地激发了村民关心、参与村庄发展治理的主人翁意识，“村民说事、协商共议”制度成为村民依法办事、自我管理的法则。

村干部向村民宣传《村规民约》

在日常生活中，作为改善人际关系、维护乡村秩序的基本准则，《村规民约》的践行离不开村民的积极参与。井堰村19组村民彭忠明今年87岁，家里种有2亩水稻，儿子在外务工，平时只有他和老伴、儿媳在家。一到农忙时节，邻居刘明芝、江红彬、梁长芬、张定凤等人都会主动帮助彭忠明一家抢收、抢晒。晒稻谷的时候，遇到天气突变，周围的10余位邻居，会主动帮助彭忠明一家把稻谷收到屋里避免被雨淋湿。彭忠明感慨地说：“邻里间，有情谊。互相帮，如兄弟。现在我们村只要谁家有需要，邻居们都会主动去帮忙，邻里关系十分融洽。”

十里不同风，百里不同俗。井堰村在修订《村规民约》时，结合实际，站在维护村民切身利益的角度，尊重长久以来形成的风俗习惯，引导群众树立正确价值观，有效破除陈规陋习，抵制了歪风邪气。以前，井堰村的道路狭窄，无法错车。而一些村民又对家门口的一亩三分地和邻里界限斤斤计较，导致道路无法顺利扩建。随着《村规民约》的宣传和落实，大家的眼界逐渐放宽，更注重集体利益和邻里情谊。2023年，村里再提出扩建村道时，村民不仅不反对，对扩建范围内的附属物也不要求赔偿，反而出工出力进行道路建设，使村道顺利扩建。

扩建后的村道

井堰村驻村第一书记宁倩说：“道路竣工的时候，大家发现修路不仅对自己没有啥不好的影响，反而出行更方便了，对生产生活也有利。大家对于集体工作愈发积极，村民之间的关系也更加和睦。”

井堰村开展“关爱儿童 相伴成长”活动

《村规民约》的落实，拉近了党员干部和村民交流思想、沟通感情的距离，密切了党群干群关系，提升了村党委及隶属党支部在群众中的影响力和号召力，特别是村党委要求党员要带头履行《村规民约》规定义务，为村民做出示范，推动党员围绕《村规民约》作出承诺600多条，兑现率达100%，26名党员被村民推选为院落长和小区楼栋长。据不完全统计，近三年来，157名党员为群众办实事、做好事、解难事2100余件。不久前，井堰村还被成都市民政局评为2023年度成都市“十佳”村规民约（居民公约）案例。

现在，《村规民约》使井堰村呈现出勃勃生机，得到广大党员群众的普遍认可。井堰村以《村规民约》的“小切口”，打开了乡村治理的“大视角”，乡村善治的道路越走越宽广，文明乡风也扑面而来，人心顺了，风气正了，乡村发展驶上了快车道，一幅乡村振兴的美丽画卷正在这里徐徐展开。

来源：彭州发布