北京
本文转自：人民网-四川频道
近年来，自贡市富顺县富世街道始终坚持“首善标准”，树牢“首护责任”，展现“首位担当”，积极探索“12345”工作法，打造党建引领城市基层治理新模式，构建“首善之区”新局面。
“一个体系”撬动城市资源。街道党工委以“引领有力、覆盖全域”为目标，探索“街道呼叫—部门报到”机制，以三大活动为载体，创新制作居民需求清单、部门（党员）服务清单和社区任务发布清单，要求辖区各单位、组织主动认领服务任务、明确完成时间，形成社区调配城市资源主体地位。
“两类组织”夯实基层堡垒。狠抓社区党组织建设，探索建立街道“横向到边、纵向到底”的“1+30+110”基层三级组织体系，实现党组织在辖区全覆盖。优化两新党组织管理，下派村（社区）后备干部作为党建指导员，协助新建两新党组织3个并全覆盖指导，个别软弱涣散党支部顺利摘帽。
“三管齐下”精细党员管理。垂管普通党员，根据党员居住区域和工作岗位，号召每名党员至少公开承诺一个事项，收集党员承诺服务清单3720条。双管在职党员，创建“红色星期五”志愿服务品牌，“双报到双服务双报告”党员9206人，活动开展达2万余人次，服务群众10余万人。共管流动党员，利用微信、QQ群定期发布党的创新理论、时事政策等，鼓励外出党员就近就便参与组织生活，通过网格员、党员中心户对老党员和行动不便党员采取送学上门。
“四化建设”加强组织引领。阵地建设规范化，21个社区现有阵地亲民化改造全面完成，光明、银杏社区新阵地即将验收，五府山社区阵地建设资金暨棚改安置补偿资金正加紧争取。干部队伍职业化，社工证持证101人，大专及以上文化常职干部159人，启动“二把手”工程，强化社区副书记监督权，严格落实民主集中制，规范社区班子运行。党员教育体系化，依托优质资源，对4类党员群体针对性安排每年32个课时教育培训内容。生活空间红色化，以打造“半熟人”为落脚点，试点建立富益员庄小区、远达盛景小区等5个“邻家大院”，做好小区矛盾纠纷多元化解，提供智慧便民服务，整合链接公共资源，实现服务触角全方位延伸。
“五个聚焦”推进城市治理。聚焦老旧小区改造，在141个改造小区（楼栋）建立党组织或邻家大院党支部，带动小区物业、自管委等多主体组建联席机制，紧盯老旧小区居民诉求，集思广益、多方合力，切实让2万余户获益业主切身体会到获得感、幸福感、安全感。聚焦对标管理小区治理，对标成都地区“微网实格”先进治理经验，探索本土化“大院小格”小区治理模式，选派22名年轻干部入驻大型小区，用好“邻家大院”，充分调动各方力量参与治理，超大小区治理顺利通过验收。聚焦城乡结合部新型社区，以居民多样化身份为蓝本，在望云社区、海棠社区组建城乡结合部新型社区党员志愿队和退役军人志愿服务队各1支，建立功能性院落党支部10个，常态化开展宣传执法行动，创立“海棠夜释”等矛盾纠纷调处特色品牌，开展卫生活动50余次，签订“门前五包协议”1000余份。聚焦老城区服务保障，投放灭火器420个，开展应急演练10次，重要区域常态化巡逻；协同五老志愿者队伍开展“一老一小”常态化敲门行动；投放社会保障一体机，将社保医保、生存认证等服务延伸到群众家门口。聚焦商圈党建，创新“1+4+N”组织架构，总结“365”运行机制，依托商圈综合党委及4个行业党支部扩大服务辐射范围，借助联席会议机制链接属地政企社会资源，向商圈商户宣传扶持政策21次，协助申请商业贷款3000余万元。（林方舟、许鹏）
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