专家解读：“住房租赁金融17条”落地，金融如何支持住房租赁市场发展？

央广网北京1月6日消息（记者胡波）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，在很多大城市，不少新市民和年轻人通过租房解决住的问题。数据显示，我国目前的租房人口有将近2.6亿人。实现“住有所居”，金融发力十分重要。1月5日，中国人民银行、国家金融监督管理总局专门发文，就金融支持住房租赁市场发展提出17条意见，自2024年2月5日起施行。

央行和金融监管总局在新年伊始发布的这份“关于金融支持住房租赁市场发展的意见”被称为“开年礼包”。意见要求，金融支持住房租赁市场发展应当突出重点、瞄准短板，主要在大城市，围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支持各类主体新建、改建和运营长期租赁住房，盘活存量房屋，有效增加保障性和商业性租赁住房供应。

易居研究院研究总监严跃进解读认为，两部门发布的金融支持住房租赁市场发展的新规很务实，也很具有实操性。“它针对当前住房租赁企业的实际情况、实际融资需求，提供了更加务实的内容，有助于金融企业更好地去支持租赁的企业。应该说是比较全面地从租赁市场的角度，搭建了一个住房金融的体系，还有相应的一些政策支持内容。在政策支持方面，还有一点就是涉及资金退出的问题，有助于整个住房租赁市场的资金能够循环的，能进也能出，能够鼓励各种社会资本，各种金融投资资本能够进入到住房租赁市场，对整个行业来讲是具有积极作用的。”

招联首席研究员董希淼认为，意见提出的17条措施，覆盖了对保障性租赁住房和市场化租赁住房的全面支持。“意见以商业可持续为基本前提，建立健全住房租赁金融支持体系。对市场化长租房，在总结相关金融机构实践经验的基础上，给出较为明确的引导和规范。同时，对自持物业的住房租赁企业支持力度较大。”

为加强和完善住房租赁金融管理，意见要求，严格住房租赁金融业务边界，住房租赁金融业务要严格定位于支持住房租赁市场发展，不得为短期投机炒作行为提供融资，严禁把住房租赁金融产品违规用于商业性房地产开发。

严跃进认为，这有利于从需求端缓解“租房难、租房贵”问题。“供给端这些政策做好，对需求端影响非常大，比如说如果这些金融支持我们一些住房租赁企业，那么接下来一些住房租赁企业的房源量可能会更加多，能够以更多的房源，更多的服务去提供给我们新市民、青年人租客等等，有助于保障需求端的一些权益。作为租客，租赁住房消费行为，它背后也应该有一些金融支持，在这个文件中也有所提及，对寻找更加优质的房源，在租房过程中能够得到更多的金融支持，它也有一些比较匹配的、完善的金融支持。”

董希淼建议，以此为契机，接下来应当鼓励商业银行、消费金融公司等金融机构在支持住房租赁市场发展方面有更大作为。“推动金融机构进一步创新产品和服务，综合运用住房租赁开发建设贷款、住房租赁团体购房贷款、住房租赁经营性贷款、个人住房租赁贷款、信用卡分期等产品，更好地满足住房租赁市场各类主体的需求。”

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