向“新”而兴｜兼顾海派文脉和居民体验，衡复风貌区迎来更新

刚过去的2023年，上海徐汇区宣布全区零星旧改已完成“清零”，长桥新村、田林路65弄等一批老旧小区的居民，告别旧居、迎接新生活。

1月2日，澎湃新闻记者注意到，近年来，城市更新已成为上海徐汇推进中心城区高质量发展的一大抓手。徐家汇是徐汇的一张名片，近两年随着徐家汇中心、天桥连廊、徐家汇书院等标志性项目的呈现，人们看到了商圈更新的初步成效。

“十四五”以来，徐汇区先后实施两轮城市更新行动。首轮更新集中在徐汇滨江地区，围绕成片土地收储，涉及用地面积285公顷。2023年徐汇启动新一轮三年行动计划，初步形成108个更新项目，涉及土地面积334公顷。

通过城市更新，徐汇的城区发展转型、功能拓展、民生改善和品质不断提升。而透过徐汇区的案例，上海加快推进城市更新的情况也能窥探一二。

衡复风貌区如何兼顾历史文脉与居住品质

地处上海中心城区，徐汇2/3以上的居住区为老旧小区，改善居住条件是城市更新的重要内涵。

澎湃新闻记者从徐汇区获悉，“十四五”以来，徐汇完成了超过800多户零星旧改，2023年零星旧改、小梁薄板房屋完成“清零”。接下来，徐汇要啃的“硬骨头”是成套改造，围绕“以城市更新改善美好生活”这一目标，加快“让老旧住房穿新衣、老旧小区换新颜、老旧小区居民过上新生活”。

目前，徐汇区正全力推进26万平方米不成套房屋改造和900万平方米旧住房修缮，将分三年滚动实施。在此过程中，将同步实施绿化提升、停车位改造、加装电梯、雨污混接等民生实事，实现全要素治理。

武康大楼，坐落在衡复风貌区。本文图片均为 徐汇区 供图

值得注意的是，徐汇区2.2万户不成套的住房中约40%集中在衡复风貌区徐汇片区东侧，即“衡东十二坊”区域。衡复风貌区是海派街区，历史文化建筑鳞次栉比，是很多人喜欢上海的一个理由，但老房子内部的简陋条件却鲜为人知。城市更新既要提升居民居住条件，还要保护建筑风貌，延续风貌区的文脉。

淮海路是上海有名的繁华商业街，随着岁月变迁，光鲜亮丽的街区背后就藏着不少不成套住宅、简屋。2023年12月20日，澎湃新闻记者曾前往淮海中路1240弄1-29号、延庆路123弄22-29号地块，位于淮海中路光明公寓后方，很多老居民都不知道还有这样一个地方。

这片区域最早是一片旧车库，中华人民共和国成立后，为解决市民的居住问题，街道将旧车库改造成了居民住宅。受当时条件所限，大部分房屋面积较小，最小的只有5平方米，最大也不过几十平方米，且存在多家合用厨卫、卫生条件简陋的情况，实现改造是全体居民的愿望。

一番努力之下，2022年11月淮海中路1240地块征收项目启动一轮意愿征询并顺利通过，居民签约率达到了征收要求。2023年3月11日，这里迎来最后的签约，65户居民全部在征收协议书上签字确认，签约比例达到100%。圆满完成了签约选房，他们将迎来新的生活。

“通过城市更新把城市功能都修补好，我们想做出更多范例，也是想为整个上海城市更新，特别是为风貌区的更新，进行创新探索。”一名徐汇区干部说，相关更新工作现已全面开始。

徐汇滨江变“生活秀带”和“科创绣带”

徐汇滨江也是上海西岸，通过城市更新，已成为上海家喻户晓的滨水公共空间，肩负起徐汇经济高质量发展的强劲增长极。

徐汇西岸滨江

徐汇滨江位于徐汇区黄浦江畔，岸线长度11.4公里。很多年前，这里是上海工业发源地之一，岁月变迁，社会经济条件开始落后。近年来，徐汇滨江的更新工作持续推进，已实现从“工业锈带”转身成为“生活秀带”和“科创绣带”。

现在徐汇滨江的一面是文化艺术地标，西岸美术馆、龙美术馆、油罐艺术中心等七座美术馆沿江而立，成为市民沿江散步的游玩地。生活灵感在这里层出不穷，生态融合也源源不断地滋养着城市生命力。

徐汇滨江的另一面则是新兴经济集群，是城市发展的新动力。在徐汇滨江，如今以 “一港一谷一城一场一湾一心”为核心的六大产业集群，即西岸传媒港、数字谷、金融城、热力秀场、生命蓝湾、数智中心六大百万级产业集群，将构建起数字经济、生命健康、文化创意、现代金融互为支撑的产业结构。

徐汇西岸滨江

通过世界人工智能大会、上海国际艺术品交易周、上海国际金融中心发展论坛等国际级产业平台，徐汇滨江正加快产业集聚。中央广播电视总台长三角总部、上海总站，微软亚洲研究院（上海）、腾讯、网易、阿里巴巴、香港置地等龙头企业的入驻，还将带动区域内上下游产业集聚发展。

前不久，联合国教科文组织在欧美之外设立的首个全球性一类中心——国际STEM教育研究所也落户徐汇滨江，2023年底已完成主体结构工程，未来将引领变革性研究，建立全球标准，推动创新教育实践。

首批元宇宙特色产业园区探索“工业上楼”

漕河泾开发区经过40年的发展已进入存量更新时代，面临空间局限与产业升级的挑战。元创未来中心项目作为上海首批元宇宙特色产业园区，开始探索超大城市产业园区更新的新路径、新模式与新经验。

该项目地块位于钦州北路以南、桂果路以东，为漕河泾开发区“北门户”，项目改造前以厂房为主。通过政企合作、区区合作的模式，推进了集体土地征收再出让。

2022年10月，漕河泾开发区总公司成功摘牌元创未来中心科研用地，标志着徐汇漕河泾开发区城市更新工作开启新篇章，未来将持续释放产业承载空间，推动区域物理形态、产业业态、综合配套再上新台阶。

元创未来中心项目依托漕河泾开发区集成电路、人工智能、生命健康三大硬核创新产业的良好基础，着重聚焦新赛道产业，全面链接区域上下游产业资源，打造未来科技创新高地。

而元宇宙企业对新型工业载体的需求，也间接推动了漕河泾开发区的城市更新进程。经常开展动画捕捉的游戏企业，所需的拍摄轨道长度一般超过200米，需要大平层、高跨度的工业厂房进行拍摄。可穿戴设备、元器件制造领域的企业也需要突破传统4.5米层高的厂房，在层高6米-7米甚至更高的空间进行机械臂等设备的研发。

目前，存量空间有限的漕河泾开发区开始探索“工业上楼”新模式。徐汇区表示，积极探索园区二次更新，设立上海园区高质量发展基金，推动华美达、申能等重点项目，约48.6公顷土地更新，重点建设漕宝路科创轴带，联动上师大、应技大、上海自仪院等创新主体，试点“工业上楼”制造模式，打造链接漕开发和徐汇滨江的功能纽带。同时，在徐汇南部建设北杨人工智能创新中心，为园区拓展战略发展空间。