花28亿除不干净雪官方道歉：树立责任意识，履行服务天职

“政府不是万能的,也不可能永远满足所有人。即使再大的投入,也难以面面俱到。所以,我们更需要理解、包容与合作。”—艾伦·格林史潘

除夕将至,大雪纷飞的本溪市再次登上公众关注热搜。“被外包的公共服务”是否值回票价?道路结冰难题期盼何时破解?本溪官方的回应又如何呢?

背景:28亿外包的承诺难圆满

据《本溪日报》12月27日报道,2023年8月,本溪主城区环卫作业以24年28亿元的价格,外包给“供销环境科技有限公司”。其中包括道路清扫保洁、垃圾收运、冬季除雪⭐等公共服务内容。

▶外包期限长达3个周期(每周期8年),合作期限达24年;

▶服务范围覆盖3个市辖区566公里道路,929万平方米人行步道;

▶企业承诺,用于更新车辆设备的投入预计达2.38亿元。

但是,冬季第一场大雪就成了“验收”环卫外包服务的“试金石”。12月中下旬,本溪市区️总降雪高达14.6毫米,道路结冰严重影响出行。据当地居民反映,今年的积雪清理明显“不如往年畅快”。

分析:公共服务外包的风险何在?

此次事件再度引发公众关注:政府外包公共服务是否“得失参半”?值此岁末,我们不妨就此展开理性分析。

1. 专业性风险

▶ 公共服务外包面临的最大难题,就是企业的专业能力可能无法匹配政府的期望。本溪的道路结冰就是典型案例——企业没有足够的人员和设备‍♂️应对突如其来的严寒,清扫保洁效率直线下滑。

▶ 在某种程度上,事件也反映出政府的监管力度不足。如果没有预先评估企业的应急能力️,单纯依靠服务期内的“惩罚性条款”就难以保障公共利益️。

2. 社会性风险

▶ 北方城市的冬季对公共设施提出了极高的要求。如果道路结冰严重,会严重影响居⚠️ 民的出行。一旦发生突发情况,后果不堪设想。

▶ 此外,企业也面临巨大的社会责任压力。如果公共设施出现安全隐患,很容易引发公众不满情绪,甚至引发社会事件。这无疑也增加了企业运营的不确定性。

▶ 对政府而言,公共服务外包后同样要承担监管责任。如果出现问题,民众也会要求政府“问责”。这对地方政府的公信力无疑是一次“试金石”。

综上,公共服务外包并非“包治百病”的灵丹妙药。政府和企业都需理性看待。唯有双方共同努力,持续完善运营机制,这种新模式才能蓬勃发展。

回应:本溪官方多管齐下应对公众关切

针对民众“道路除冰不利”的诉求,本溪官方显然意识到压力山大。据悉,本溪市已多管齐下应对公众关切:

1. 加大监管力度

▶ 已约谈环卫外包企业负责人,要求尽快增加除冰设备,确保服务水平;

▶ 市区两级环卫管理部门派出专人到一线督导除冰工作,并将根据服务标准对企业进行考核,若不能达标将终止合作;

▶ 优化了除冰重点区域划分,积极备战下一次大雪。

2. 倡导社会共治

▶ 商户和居民签订了“门前三包”责任书,主动承担起清扫雪水的义务;

▶ 号召志愿者参与“抵御极端天气”的公益活动,与政府和企业一道应对严冬考验。

可以预见,在各界共同努力下,本溪的冬天道路会越来越“通透”。我们也期待道路结冰问题能够得到彻底解决,居民们春节期间可以舒心外出。

总结:私营环卫的公益担当需进一步推进

本溪的公共服务外包只是试点。在中国崛起的PPE新兴行业中‍,民企正承担起更多政府职能,这是大势所趋。但是,事件也提醒我们:在发挥市场活力的同时,还需不断强化社会责任意识。

政企界曾经提出“企业的天职”理念。那么,在参与公共服务供给的过程中,私营企业也应当牢记天职,回馈社会。唯有政企双方建立起相互信任,共享发展成果,这种官民合作的新模式才能发挥最大效用。

抵御严寒,道路交通事关广大市民切身利益。面对冬季考验,本溪政企界正携手并进,为民除忧。我们也期待能够听到更多温暖故事。

本文通过分析本溪“花28亿除不干净雪”事件,探讨了政府公共服务外包模式可能存在的风险。政府和企业在开展这种新型官民合作时,都需要树立社会责任意识,共同履行公共服务的天职。唯有如此,这种合作模式才能发挥最大效用,造福社会。

温馨提示:如您在本溪市遇到除冰道路问题,可以拨打市政服务热线进行投诉。政府必将重视并积极应对您的诉求。