喜报！团中央点赞蓝田这项工作！

《中国青年报》

团中央基层建设部官方公众号“团建头条”

“共青团新闻联播”等中央媒体平台刊发

我县县域共青团基层组织改革案例

陕西蓝田县“三个聚焦”

激发基层团干部事业心、责任感

快来跟着团团

一起看看叭~

为全面推进“团干部来源多元化”，团蓝田县委多渠道推进选贤任能，通过专、兼、挂、社会化招聘等方式，选拔各领域优秀党团员青年进入团的岗位，结合团组织特点和工作实际建立团干部个性化任期目标，探索了多元化的激励机制，全方位激发基层团干部事业心、责任感，不断夯实基层团组织基础，推动改革向纵深推进。

蓝田县地处秦岭北麓，关中平原东南部，属西安市郊县，这里是中国著名的“美玉之乡”“厨师之乡”“陕菜之乡”，也是陕西省全域旅游示范区和中国天然氧吧。全县辖18个镇1个街道，337个行政村，总人口65万，其中14至35周岁青年23.3万人，占全县人口的35.8%，共有团组织1660个，共青团员1.78万人。

聚焦多渠道选贤任能

“不拘一格降人才”

团干部是共青团工作的“领头雁”，是服务好青年的“贴心人”，也是改革首先要解决的问题。为全面推进“团干部来源多元化”，团蓝田县委多渠道推进选贤任能，通过专、兼、挂、社会化招聘等方式，选拔各领域优秀党团员青年进入团的岗位。

构建“5+3+1+1+N”专职工作力量选拔体系

“5”即按“三定方案”选优配强5名团干部；“3”即配备兼职副书记3名，分别负责教育、农村和非公领域共青团工作；“1”即选拔1名热爱青少年工作的社工，在团属阵地开展关爱留守儿童等志愿服务。“1”即遴选1名青少年事务公益性岗位，开展青少年成长指导、活动项目管理等工作；“N”即通过在全国范围内公开选拔招募在校大学生兼任团县委青年干事。

成立团县委下属事业单位

借助改革契机，团蓝田县委破除思维定势，克服畏难情绪，多方奔走，积极争取，在全省率先成立了团县委下属事业单位—蓝田县青少年发展服务中心，核定事业编制4个，为各领域优秀青年进入团的机关预留通道。

招募大学生兼任基层团干部

通过公开选拔的方式在全国范围内招募两批蓝田籍大学生回乡兼任基层团干部，来自上海同济大学、吉林大学等35所高校的327名研究生、本科生踊跃报名，99名大学生通过资格审查、面试、公示等环节，受聘担任为期一年的“在校期间线上+寒暑假线下”模式的基层兼职团干部。

这些兼职团干部不仅自己工作热情高，更是架起了校地合作的沟通桥梁，今年寒暑假期间，大学生们普遍将高校的人才、智力资源引入蓝田。例如，三里镇团委兼职副书记、西安翻译学院学生张子怡带领同学到蓝田县童心港湾开展“爱的1+1”志愿结对活动，通过大学生与小朋友结对子，大手拉小手常态化推进关爱留守儿童活动。蓝桥镇团委兼职副书记、西安航空学院学生王创带领高校青年志愿者到秀岭青少年综合服务中心开展支教、推广普通话等活动，实现了大学生与留守儿童的双向奔赴、共同成长。

同时，团蓝田县委选拔19名政治素质高、业务能力强的中学团委书记，按照就近就便原则兼任镇街团委副书记，促进校地之间有效配合、资源共享。为进一步做好基层党建带团建工作，联合县委组织部发文明确全县351个村（社区）党支部书记兼任团建指导员。

改革试点以来，县、镇、村三级工作力量总数达929名，比改革前增长了571名，增幅达160%。

聚焦多类别目标引领

“万类霜天竞自由”

建立团干部个性化任期目标

团蓝田县委结合团组织特点和工作实际建立团干部个性化任期目标，要求团委书记签订目标责任书，立下“军令状”。

镇街团委重点围绕关爱老人、留守儿童、助力乡村振兴等方面开展工作。比如，安村镇团委联合辖区学校，联建下白村青少年之家，整合共青团、少先队和社会资源，相继开展敬老爱老、环境清洁等志愿服务。

高中团委重点做好学生团员社区报到、建立在外学子联盟等工作。比如，县工业园高中不断加强与优秀毕业生的沟通联系，建立了以支教助学为主要内容的“桑梓青苗”团队，以此团队为基础，整合全县高中毕业生资源，组建成立“蓝田县大学生联盟”，线上线下凝聚大学生500余名，引导大学生将学校资源引入家乡，用新思维、新理念建设家乡。

部门团委重点围绕培育挖掘青年骨干、创新组织形态等方面开展工作。

建立四位一体评价方式

在考核评价上，团蓝田县委出台《蓝田县基层团干部述职考评制度》，抓住团干部考核关键“KPI”，由过去的党组织单方评价变为“党政+共青团+青年”三方评价，过程性考核和年终考核两种方式同时进行。过程性考核即通过日常工作、调研走访、青年反馈等形式对团干部一贯表现进行评价。年终考核采取“团干述、党政评、青年议、团内比”四位一体评价方式，考核结果作为干部年终考核依据。

对于兼职大学生团干部，由团蓝田县委与大学生本人签订目标责任书，要求在任期内必须开展一次主题宣讲、参与推动一个志愿服务项目、结合蓝田经济社会发展撰写一篇调研报告等“七个一”内容。对于表现优异的大学生，通过向所在高校发鉴定函等形式，提高大学生荣誉感。

改革以来，每年召开团干部年终述职考评会，评定“优秀”“良好”“一般”等次，考评结果报送县委组织部，并函告镇（街）党（工）委。

聚焦多元化支持激励

“平芜尽处是春山”

为了让团干部持续保持昂扬向上、积极进取、“不用扬鞭自奋蹄”的状态，团蓝田县委探索了多元化的激励机制。

镇街团组织通过经费激励、项目支持

借助改革东风，多方协调，积极争取县委、县政府将共青团改革经费97万元纳入财政预算，足额优先保障。

对于镇街团委工作经费，摒弃传统“撒胡椒面”的方式，采用申报项目的办法，向想干事，能干事的镇街予以倾斜，以“大干大支持”的导向，点燃基层团组织工作“新引擎”。公开发布“关爱农村留守、困境儿童项目”“团建综合体建设项目”“蓝小青”助力乡村振兴志愿服务三大类项目，明确项目内容、经费支持等，吸引了多个镇街、部门团组织和社会组织踊跃申报，形成了团干部由“等活”变成“找活”，由“应付干”变成“主动干”的新气象。共青团工作项目化开展以来，全县新建团建综合体4个，所有团属工作阵地同基层团组织通过“一对一”结对等形式常态化开展志愿服务活动，项目化工作思路开始在蓝田广大团干部心中扎根。

学校领域团队干部采取发展激励

团蓝田县委联合县教科局出台《蓝田县加强中小学共青团干部和少先队辅导员队伍建设实施意见》，明确中学团委书记按学校中层配备，少先队辅导员落实副校级待遇，对团队干部职称评聘、工资分配，团队工作折抵教学工作量等内容进行要求，极大调动了学校团队干部干事创业的积极性。比如，蓝田县在全市率先聘任19名镇（街）中心学校少先队总辅导员，全部落实副校级待遇，破解了之前基层少先队工作“上热下冷中间无人管”的局面，成为一支推进全县少先队工作高质量发展的重要力量。

改革以来，共有40名团队干部经团组织推荐被提拔、重用，这些年轻干部，有活力、有想法、会干事，普遍反响较好。

“路虽远，行则将至，事虽难，作则必成”。下一步，团蓝田县委将按照团中央、团省委工作部署，认真学习借鉴各地经验做法，持续推进团的工作力量来源多元化，全方位激发基层团干部事业心、责任感，不断夯实基层团组织基础，全力推动改革向纵深推进，向党中央交上一份满意的改革答卷。

来源：团建头条

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