广州市城中村改造工作推进会今日召开，4大重点片区改造预计年底前会有实质性进展

新快报讯9月1日，广州市城中村改造工作推进会暨广州安居集团成立大会隆重召开。新快报记者从会上获悉，1-7月，广州市新批复文冲东等改造项目10个，里仁洞村等12个项目实现新开工。目前正大力推进的4个重点片区改造预计年底前会有实质性进展。

文冲村改造后实景。

力争年底前开展四大重点片区启动区征拆等工作

城中村改造，是广州的重大机会。今年以来，广州稳步推进改造新模式试点，启动“依法征收，净地出让”新模式，在新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区等4个重点片区开展试点工作。广州市住建局相关负责人表示，将加快项目实施、完成投资目标。快马加鞭、挂图作战，加快推进城中村改造，力争年底前开展启动区征拆等工作，全力以赴完成年度任务。

据悉，环五山创新策源区改造方案已印发，其余片区已完成方案编制。其中，越秀区率先成立工作专班，广州火车站片区改造有力有序，同步推进改造方案，规划调整方案补偿方案编制等工作。海珠区攻坚克难，康乐片区改造取得新突破，已拆除违法建设22万平方米。白云区迅速组建城中村改造指挥部，罗冲围片区改造进度加快，争取年内启动征拆。

会上，住房和城乡建设部副部长董建国表示，希望广州锚定排头兵、领头羊、火车头这一目标，有力有效有序推进城中村改造，努力争取走在全国前列。“住房和城乡建设部将全力予以支持。”

设计之都（黄边村）改造后实景。

民生为上，突出保障房功能

广州的城中村改造有一大亮点，就是关心民生，注重完善保障房筹建运营机制。结合城中村改造系统谋划保障性住房建设，明确除安置用房外的住宅用地按一定比例建设保障性住房，复建安置区除满足村民自住外，可集中建设以中小户型为主的保障性租赁住房，鼓励专业住房租赁机构整租运营。

其中，黄埔区先行先试，推动国企民企强强联合，区属国企集中管理，统一运营，在15个项目融资区域规划配建20万平方米政策性用房，满足人才住房需求。

设计之都（黄边村）改造后实景。

攻城拔寨加快推进城中村改造

今年，广州新批复文冲东、水西村、中新村等改造项目10个，里仁洞村、新溪村等12个项目实现新开工，累计批复改造项目56个27平方公里。

据悉，下一步广州将开展城中村综合评估，分类实施拆除新建、整治提升和拆整结合三类改造，着手制定配套工作导则和内容清单。坚持近中远期相结合，区分轻重缓急，抓紧完善城中村改造行动计划。

此外，加大资金支持、强化政策保障。通过争取国家专项借款、专项贷款、中央财政补助、申请地方政府专项债券等途径，加大资金扶持力度，推动一批金融机构参与项目融资，拓展多元化融资渠道。抓紧出台国家《指导意见》配套实施文件，完善“1+N+X”政策体系。加快制定《广州市城中村改造条例》，力争年底前出台。

对此，国家开发银行广东省分行党委书记、行长邓勇表态，将加强顶层设计，积极与各部委沟通，争取国家对广州给予政策资源倾斜。此外，因地制宜创新模式，发挥好政策性资金“四两拨千斤”功能效应，助力广州市政府多渠道筹措改造资金。

解密城中村改造新模式

城中村改造新模式有何特点？相关负责人进行了揭秘。在项目管理方面，参照政府投资项目（或棚户区改造项目）的管理办法，完善城中村改造项目全过程管理体系，加强计划管理，纳入城中村改造计划的项目，可享受城中村改造优惠政策。

改造模式方面，按照依法征收、净地出让的要求，明确征收补偿标准和程序，依法实施征收工作，坚持以市场化为主导、多种业态并举的开发运营方式。采取“净地+公开市场”土地出让形式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

工作机制上，完善“指挥部+公司”工作机制，充分发挥市城中村改造建设指挥部的统筹协调作用，发挥项目公司的沟通协调作用，解决实施过程中的问题。建立健全综合考核评估体系，积极稳步有序推进城中村改造。

广州安居集团揭牌成立

保障性住房将市场化、专业化、规模化运作

当天（9月1日），广州安居集团有限公司（以下简称“广州安居集团”）揭牌成立，该公司是广州市专责从事保障性住房投资、融资、建设和运营管理的市属功能性国有公司。广州安居集团探索构建公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房三大主营业务同步发展的住房保障运作体系，搭建住房租赁基金、智慧宜居平台等助推引擎，形成市场化、专业化、规模化的运作模式。

这个集团未来将有哪些新突破？据悉，广州安居集团将积极拓宽保障性住房筹建渠道，通过城中村改造转化、存量房源整租运营、“工改租”“商改租”、产业园区配建、集体土地新建租赁住房、土地公开出让建设等多渠道筹建房源，建立健全运行机制。稳步推进公共租赁住房建设，解决困难群众的住房问题；有序推进人才公寓、保障性租赁住房等筹建，满足不同类型人才宜业宜居的住房需求；积极发展共有产权住房，缓解无房家庭的购房压力。

未来，广州安居集团将形成以智慧服务社区为重点、金融投资为助推的安居集团产业生态，培育企业高质量发展核心竞争力，成为立足广州、辐射粤港澳大湾区的城市安居服务运营企业，力争走在国内住房保障领域前列，让更多人实现住有所居。

采写：新快报记者 王彤