向菲律宾捐化肥 向越南供电是赔钱赚吆喝？事实远非想的那么简单

这段时间，中国向菲律宾捐赠2万吨尿素肥料、向越南提供电力的事情，成为很多人讨论的话题，也有人提出疑问：这种做法是不是“赔钱赚吆喝”？

先看看中国向菲律宾捐赠化肥的背景信息。数据显示，菲律宾每年的化肥需求量是250万吨。化肥价格高涨是菲律宾农业发展的一大瓶颈，降低化肥价格也就成了马科斯竞选期间的一项重要承诺。

去年7月，马科斯曾表示，正在寻求与中国、印尼、阿联酋、马来西亚和俄罗斯等顶级化肥供应商进行政府间交易，以购买更便宜的化肥。

今年1月份马科斯访华期间签订了很多双边合作协议，其中一项是菲律宾国际贸易公司与中国两家化肥企业的商业协议。具体来说，菲律宾政府批量购买中国生产的化肥，然后以较低的价格卖给本国农民，以确保以合理的价格持续供应菲律宾急需的化肥。

掌握这些背景信息，有助于我们更好地了解这次捐赠尿素的活动。

这些年，中国与全球联系日益紧密的主要抓手就是贸易和投资。中国的一贯原则是互利共赢，至于如何共赢，可能是一方赚了钱，另一方得到产品和服务。

拿中国在很多国家进行的基础设施项目建设举例。毫无疑问，项目达成的前提必然是盈利，区别在于收回成本和盈利的时间不同。同时，中企在承建项目的过程中，也会履行一些社会责任，比如帮助当地建学校、盖医院等等。我们在看待这些合作时，不能只看到援建了什么，也要看到赚到了什么。换而言之，如果赚了十块钱，可以拿出一块钱帮助对方，这是为了让合作更可持续。

回到此次中方向菲律宾捐赠化肥的话题上。一来，包括化肥交易在内，中菲之间的农业合作一直在以互利共赢的方式推进，而且日益紧密。二来，国际社会可以提供化肥的国家和企业还有很多，让利也好、捐赠也罢，是为了更好地占有市场。

说到这其中的逻辑，美国与日本的太空技术合作是一个很经典的例子。上世纪六七十年代，日本的太空技术一度发展迅速，但是这超过了“美日安保条约”的范围。为此，美国想到一个既“拉”又“打”的办法：与日本分享非机密技术，但不允许转让给第三方。后来的发展证明，日本虽然也一直在航空领域向前走，但关键技术总是难有突破。

其实，人们议论纷纷的中国向越南恢复提供电力一事，也是如此。越南这几年的发展势头比较猛，用电需求自然也水涨船高。电力是工业生产一大瓶颈，越南一直在想办法解决，目前有几个路径：与日本、韩国等国企业合作建发电项目，自主开发建设电厂电站，从中国买电。对于我们来说，哪个选项更好，答案应该不难选。

当然，对于一些国际合作项目，向民众说清楚可以更好地消除疑惑。但是，有些事情说得太明白就成了小聪明，反而事与愿违。

中国这些年参与国际合作并且成为世界经济重要引擎的密码是“互利共赢”，这四个字需要细细琢磨。否则，美国就不会如此歇斯底里地让盟友们“脱钩”“去风险”。